Zoran Sulejmanbov - Sudija Izvestitel - kniga II (p.1232)

konot), {to ne e slu~aj so osporenata odluka koja se odnesuva na sobirawe
i deponirawe na smet.
Pred Sudot, isto taka, se postavi i pra{aweto dali i na~inot
na koj e opredelena cenata za vr{ewe na ovaa komunalna dejnost vo
osporenata odluka e vo soglasnost so ~l. 29 od Zakonot za komunalni
dejnosti, koj isto taka, predviduva razli~ni merni edinici spored koi
se vr{i pla}aweto, vo zavisnost od toa za kakov vid na otpad stanuva
zbor. Ova osobeno se odnesuva na t. 5 i t. 6 od osporenata odluka vo koi
se utvrdeni fiksni ceni za sobirawe i deponirawe na smet, a ne ceni
spored merni edinici. So vakvoto utvrduvawe na cenata, spored Sudot,
se povreduva principot na ednakvost na gra|anite, bidej}i onie koi
raspolagaat so rabotni prostorii odnosno dvorovi pomali od 100m 2 ,
pla}aat nadomestok za odr`uvawe na higiena za povr{ini {to gi
nemaat.
Poradi navedenite pri~ini, Sudot utvrdi deka celinata na
osporenata odluka za promena na cenata za sobirawe i deponirawe na
smet, donesena od rabotni~kiot sovet na Javnoto pretprijatie za komunalni,
proizvodni i uslu`ni dejnosti "Fortuna" od [tip br. 201-375
od 20. 10. 1994 godina, ne e vo soglasnost so Zakonot za komunalni dejnosti."
2. Ustavniot sud so Odluka U. br. 180/2002 godina gi ukina t. II
st. 1 al. 2 i st. 2 al. 3 i 4 i t. III od Odlukata br. 02-1002, so koja se utvrduvaat
ceni na komunalni uslugi, donesena od Upravniot odbor na
Javnoto pretprijatie "^istota i zelenilo" od Kumanovo, na 17. 06.
2002 godina.
Od obrazlo`enieto na Odlukata: "Trgnuvaj}i od sodr`inata na
navedenite ustavni i zakonski odredbi, a imaj}i ja predvid sodr`inata
na osporenite odredbi od Odlukata, spored koja cenite na komunalnite
uslugi za odr`uvawe na higienata vo gradskite i drugi naselbi,
odnosno za iznesuvawe na smet od pravnite i fizi~kite lica na podra-
~jeto na op{tina Kumanovo se opredeluvaat spored grupirawe na korisnicite
na uslugite po prose~na minimalna i maksimalna povr{ina, a
ne po cena na metar kvadraten za realno izvr{ena komunalna usluga na
iznesuvawe na smetot, spored misleweto na Sudot, so takviot na~in se
povreduva principot na ednakvost na gra|anite so ogled na toa {to
edni pla}aat nadomestok za odr`uvawe na higiena za povr{ini {to gi
nemaat, a drugi ne pla}aat za povr{ini {to gi imaat. Isto taka, na-
~inot na utvrduvawe na nadomestokot za komunalnite uslugi, sodr`an
vo osporenite odredbi ne e vo soglasnost so zakonskata odredba da toj
se vr{i spored merna edinica na metar kvadraten. Pokraj toa, Odlukata
e utvrdeno da vleze vo sila so nejzinoto donesuvawe, a ne so nejzinoto
objavuvawe, so {to se povreduva ustavniot princip za objavuvawe
na propisite pred nivnoto vleguvawe vo sila".
3. Ustavniot sud so Re{enie U. br. 216/2004 ne povel postapka za
ocenuvawe na ustavnosta i zakonitosta na Odlukata za utvrduvawe edi-
246