Zoran Sulejmanbov - Sudija Izvestitel - kniga II (p.1232)

slednata izmena i dopolnuvawe na zakonot ("SV RM," br. 84/2005).
Imeno, na krajot od inicijativata se ozna~uvaat prilozite kon inicijativata,
me|u koi i fotokopija od ovaa izmena i dopolnuvawe.
I pokraj takvoto soznanie sepak, po odnos na osporeniot ~l. 9
od Pravilnikot se naveduva deka ne e vo soglasnost so sodr`inata {to
ja imal ~l. 200-k spored Zakonot za izmenuvawe i dopolnuvawe na Zakonot
za zdravstvenata za{tita ("SV RM," br. 10/2004).
Podnositelite na inicijativata naveduvaat deka nivnata konstatacija
za nesoglasnost na osporenata odredba od Pravilnikot so
navedeniot zakon ja temelat vrz ~l. 8 st. 1 al. 3 od Ustavot na Republika
Makedonija i vladeeweto na pravoto kako temelna vrednost na
ustavniot poredok na Republika Makedonija.
Vo prodol`enie na inicijativata se citiraat ~l. 9 i ~l. 32 st. 1
i 2 od Ustavot na Republika Makedonija, pa se naveduva deka vrz osnova
na site navedeni ustavni i zakonski odredbi, podnositelite na
inicijativata ja smetaat osporenata odredba kako odredba {to go regulira
preodniot re`im i go ureduva na~inot na premin od postojnite
pravni normi kon novite.
Pritoa, za podnositelite na inicijativata ne bilo sporno pravoto
na zakonodavecot da izbira merki i sredstva za realizacija na reformite
vo zdravstvoto i toa na na~in {to nema da se dovedat vo pra-
{awe pravnata sigurnost i ve}e steknatite prava na subjektite na koi
taa se odnesuva, me|utoa smetaat deka zakonodavecot trebal da ima ist
odnos, ist praven pristap pri ureduvaweto i voveduvaweto na reformite
vo zdravstvoto vo site identi~ni ili sli~ni slu~ai, odnosno
pra{awa.
Vrz osnova na seto navedeno, podnositelite na inicijativata
smetaat deka so osporenata odredba od Pravilnikot na stomatolozite
koi obavuvale preventivna stomatolo{ka za{tita im se nametnuvala
sostojba {to ne bila proporcionalna so celite na planiranata reforma.
Ova od pri~ina {to stanuvalo zbor za prekumerno ograni~uvawe
na nivnite slobodi i prava, a i zagrozuvawe na nivnata pravna sigurnost,
ako se ima predvid posledicata {to ovaa kategorija na vraboteni
vo oblasta na zdravstvoto }e ja trpela dokolku bil primenet
osporeniot ~len od Pravilnikot.
Vo dopolnuvaweto na inicijativata, podneseno preku polnomo-
{nikot Simon Petreski, advokat od Prilep, vo golem del se povtoruvaat
navodite od inicijativata. Nov e navodot po odnos na uka-
`uvaweto za sudir pome|u izvr{nata i zakonodavnata vlast, od pri~ina
{to osporeniot pravilnik bil donesen od strana na ministerot za
zdravstvo, koj ja prezel ulogata na zakonodavec i podzakonskiot akt go
postavil nad zakonot i Ustavot.
Vo dopolnuvaweto na inicijativata, isto taka, se naveduva deka
so doslovnata primena na osporeniot ~len od Pravilnikot }e se povredele
i ograni~ele i pravata na pacientite (deca do 14 godini voz-
270