Zoran Sulejmanbov - Sudija Izvestitel - kniga II (p.1232)

fizi~kite lica koi vr{at dejnost, po ostvaruvawe pravo na starosna
ili invalidska penzija po osnov na namalena, odnosno preostanata rabotna
sposobnost (soglasno izmenite na Zakonot objaveni vo "Slu`ben
vesnik na Republika Makedonija“ br.153/2007, preostanata rabotna
sposobnost se zamenuva so terminot "profesionalna nesposobnost za
rabota"). So navedenoto dopolnuvawe na Zakonot, sozdaden e praven
osnov vo krugot na osigurenicite da se vklu~at i korisnicite na starosna
ili invalidska penzija po osnov na namalena, odnosno preostanata
rabotna sposobnost (profesionalna nesposobnost za rabota), ako
stapat vo raboten odnos ili da vr{at dejnost kako osigurenici so zadol`itelno
penzisko i invalidsko osiguruvawe.
Semejnata penzija, kako pravo od penziskoto i invalidskoto
osiguruvawe, se ureduva so odredbite od ~len 70 do ~len 81 od Zakonot,
pri {to se utvrduvaat mo`nite korisnici na ova pravo, uslovite pod
koi se steknuva ova pravo, kako i visinata na semejnata penzija. Od
analizata na navedenite odredbi proizleguva deka semejnata penzija e
uslovena so smrtta na osigurenikot, odnosno korisnikot na penzija i
pretstavuva izvedeno pravo od starosna ili invalidska penzija, za razlika
od starosnata ili invalidskata penzija koi se li~ni penzii na
osigurenikot, ostvareni po osnov na starost i navr{en penziski sta`.
Vo Zakonot za penziskoto i invalidskoto osiguruvawe, od negovoto
donesuvawe vo 1993 godina, pa se do poslednite negovi izmeni i
dopolnuvawa vo 2007 godina, korisnicite na semejna penzija ne se
opredeleni vo krugot na osigurenici opfateni so zadol`itelno penzisko
i inavalidsko osiguruvawe.
Spored navodite vo inicijativata, proizleguva deka so inicijativata
vsu{nost se bara ~lenot 11 od Zakonot za penziskoto i
invalidskoto osiguruvawe da se dopolni so odredba so koja i kategorijata
korisnici na semejna penzija bi bile opredeleni kako osigurenici
opfateni so zadol`itelnoto penzisko i inavalidsko osiguruvawe.
Trgnuvaj}i od navedenite ustavni i delovni~ki odredbi, osporenata
odredba od Zakonot, kako i od faktot deka so inicijativata ne
se osporuva ~lenot 11 to~ka 13 od Zakonot poradi negovata postojna
sodr`ina, tuku se osporuva poradi sodr`ina {to ja nema i vsu{nost se
bara zakonskata odredba da se dopolni taka kako {to smeta podnositelot
na inicijtivata, {to e pra{awe vo nadle`nost na zakonodavecot
a ne na Ustavniot sud, Sudot oceni deka se ispolneti uslovite
od ~len 28 alineja 1 od Delovnikot na Ustavniot sud na Republika Makedonija,
za otfrlawe na inicijativata vo ovoj del.
5. Po odnos na navodite vo inicijativata so koi se osporuva neidentifikuvana
odluka na Fondot za penzisko i invalidsko osiguruvawe,
zatoa {to so nea se uskratuvalo pravoto na izbor na osigurenikot
koj steknal uslovi za semejna i starosna penzija, Fondot za penziskoto
i inavalidskoto osiguruvawe na Makedonija, so akt br. 02-378/
697