Zoran Sulejmanbov - Sudija Izvestitel - kniga II (p.1232)

2006 i 73/2006), vo posebna glava se propi{ani krivi~ni dela protiv
slu`benata dol`nost, vo koja smisla kako krivi~ni dela se propi{ani
i zloupotrebata na slu`benata polo`ba i ovlastuvawe (~len 353),
nesovesnoto rabotewe vo slu`bata (~len 353-v), primaweto potkup
(~len 357), davaweto potkup (~len 358), protivzakonitoto posreduvawe
(~len 359). Ottuka, spored Sudot, zakonodavecot, imaj}i ja predvid mo-
`nata zloupotreba na slu`benata dol`nost i posledicite od toa, so
propi{uvaweto na krivi~nite dela vo ovaa oblast, prezemal merki za
sankcionirawe na nesoodvetnoto odnesuvawe, koi merki se protegaat i
na slu~aite koga nadle`nite organi i slu`beni lica vo Javnoto pretprijatie
za stopanisuvawe so stanben i deloven prostor na Republika
Makedonija odlu~uvaat za dodeluvawe pod zakup na deloven prostor vo
sopstvenost na Republika Makedonija.
Poradi navedenoto, Sudot oceni deka se neosnovani navodite
na donositelot na osporenata odluka (iska`ani vo dostaveniot odgovor
na inicijativata) deka Odlukata bila vo funkcija na spre~uvawe
na diskriminacija na gra|anite, zatoa {to so nea se spre~uvalo ~len
na organot na upravuvawe, odnosno na nadzorniot odbor i polo`bata
na vraboten vo Javnoto pretprijatie koe odlu~uva za izdavawe pod zakup
na deloven prostor vo sopstvenost na Republika Makedonija, da
bidat dovedeni vo popovolna polo`ba vo odnos na ostanatite gra|ani
vo pogled na izdavaweto na delovniot prostor, se spre~uval sudirot na
interesi i mo`nosta za zloupotreba na slu`benata dol`nost. So ogled
deka vo postojnata zakonska regulatuva nema praven osnov za toa Javnoto
pretprijatie za stopanisuvawe so stanbeniot i delovniot prostor
na Republika Makedonija so svoj akt da opredeli koi lica ne mo-
`at da bidat korisnici na deloven prostor vo sopstvenost na Republika
Makedonija, proizleguva deka, so donesuvaweto na vakvata
odluka, Javnoto pretprijatie prezemalo uloga na zakonodavec, poradi
{to pred Sudot osnovano se postavi pra{aweto za soglasnosta na
osporenata odluka so ~len 8 stav 1 alineite 3 i 4 i ~len 51 od Ustavot,
so Zakonot za stopanisuvawe so stanbeniot i delovniot prostor na Republika
Makedonija i so Zakonot za spre~uvawe sudir na interesi.
6. Vo odnos na navodite vo inicijativata za toa deka so osporenata
odluka se nalo`uva raskinuvawe na prethodno sklu~enite dogovori
za zakup bez takvi uslovi za raskinuvawe da bile utvrdeni vo samite
dogovori, {to zna~elo povreda na ~lenot 4 od Zakonot za obligacionite
odnosi, Sudot oceni deka stanuva zbor za pravno pra{awe za
koe se nadle`ni redovnite sudovi, a ne Ustavniot sud na Republika
Makedonija, poradi {to nema osnov za ustavnosudska analiza na ova
pra{awe.
7. Trgnuvaj}i od navedenoto, Sudot oceni deka se ispolneti
uslovite od ~len 27 stav 1 od Delovnikot na Ustavniot sud na Republika
Makedonija, za prifa}awe na baraweto za zapirawe na izvr{uva-
680