Zoran Sulejmanbov - Sudija Izvestitel - kniga II (p.1232)

odnesuvaat tuku zadr`uvaj}i gi vo celost prethodnite zakonski re{enija,
so izmenata i dopolnuvaweto predvidel novi dano~ni osloboduvawa
{to vo celina dava pokonkretno, podetalno normirawe, a pritoa
povtorno ostanuvaj}i na terenot na uslovite za osloboduvawe od danokot
na dodadena vrednost.
Ottamu, po{irokiot i pokonkreten opfat na dobrata {to se
osloboduvaat od danokot na dodadena vrednost, odnosno licata koi se
osloboduvaat ili ne podle`at na ovoj danok, spored ocena na Sudot
dozvoluva predviduvawe na retroaktivna primena so predmetniot Zakon,
bidej}i vo ovoj slu~aj toa e popovolno za gra|anite. Od druga strana
vakvoto normirawe proizleglo i zaradi potrebata od usoglasuvawe
so osloboduvawata predvideni vo Carinskiot zakon.
Natamo{nite izmeni i dopolnuvawa na Zakonot, objaveni vo
"Slu`ben vesnik na Republika Makedonija," br. 101/2006, 114/2007 i
103/2008 ne predviduvaat izmeni i dopolnuvawa na navedenite odredbi.
Vrz osnova na iznesenoto, a imaj}i ja predvid celinata na odredbite
od Zakonot za izmenuvawe i dopolnuvawe na Zakonot za danokot
na dodadena vrednost ("Slu`ben vesnik na Republika Makedonija" br.
33/2006), Sudot oceni deka osporeniot ~len 6 od Zakonot e vo soglasnost
so ~lenot 52 stav 4 od Ustavot.
7. Zakonot za izmenuvawe i dopolnuvawe na Zakonot za danokot
na dobivka ima 4 ~lenovi, vlegol vo sila na 31 juli 2003 godina, a so
oporeniot del od ~lenot 4 od Zakonot e predvideno da se primenuva od
1 januari 2003 godina.
So ~lenot 1 od Zakonot se vr{i izmena na postojniot ~len 31 i
se ureduvaat uslovite za namaluvawe na dano~nata osnovica za iznosot
na investiciite vo dvi`en i nedvi`en imot do i nad 100.000 evra.
Vo ~lenot 2 od Zakonot e opredeleno deka po ~lenot 36-b se dodava
nov ~len 36-v, spored ~ija sodr`ina, od pla}aweto na danokot na
dobivka se osloboduva Narodnata banka na Republika Makedonija.
Vo ~lenot 3 od Zakonot e predvideno deka po ~lenot 50 se dodava
nov ~len 50-a, spored ~ija sodr`ina odredbata od ~lenot 31 od ovoj
zakon za namaluvawe na dano~nata osnovica po osnov na investicii }e
se primenuva do 31 dekemvri 2005 godina.
Razgleduvaj}i go ~lenot 3 od Zakonot kako edna celina so ~lenot
1 i osporeniot ~len 4 od Zakonot proizleguva deka namaluvaweto
na dano~nata osnovica po osnov na investicii va`elo vo periodot od 1
januari 2003 godina do 31 dekemvri 2005 godina, od kade vakvoto namaluvawe,
poradi protekot na vreme, pove}e ne va`i i se iscrpelo vo
primenata. Od ovie pri~ini ~lenot 3 od Zakonot vo ovoj moment ne
ureduva prava i obvrski na gra|anite poradi {to i ne mo`e da se ceni
vo kontekst na retroaktivna primena na osporeniot del od Zakonot
ili nivnata mo`na nepovolnost za gra|anite.
Po odnos na ~lenot 2 od Zakonot koj predviduva osloboduvawe
na Narodnata banka na Republika Makedonija od pla}aweto na danok
1032