Zoran Sulejmanbov - Sudija Izvestitel - kniga II (p.1232)

minimalna i maksimalna stanbena i dvorna povr{ina, a ne po metar
kvadraten za realno izvr{ena komunalna usluga.
So vakviot na~in na utvrduvawe na cenata, spored Sudot, se povreduva
principot na ednakvost na gra|anite, bidej}i onie koi raspolagaat
so stanbena povr{ina pomala od 85m 2 , }e bidat dovedeni vo situacija
da pla}aat nadomestok za usluga za povr{ini {to gi nemaat, a
onie {to koristat stanbeni povr{ini pogolemi od 100m 2 , odnosno
dvorni povr{ini pogolemi od 120m 2 , }e ja koristat uslugata za celata
povr{ina so koja raspolagaat, a nema da pla}aat za uslugata vo celost.
Takviot na~in na utvrduvawe na nadomestokot za komunalnite
uslugi opredelen so osporenata odluka, ne e vo soglasnost so zakonskata
opredelba deka pla}aweto na komunalnata usluga se vr{i spored
merna edinica na metar kvadraten, poradi {to Sudot oceni deka
osporenata odluka ne e vo soglasnost so ~len 29 alineja 8 od Zakonot
za komunalni dejnosti.
6. Soglasno osporenata odluka, opredeluvaweto na cenata na
komunalnata usluga vo zavisnost od minimalnata i maksimalnata granica
za iznesuvawe na smetot po m 2 za stanbena, odnosno dvorna povr{ina,
}e se primenuva po dobivaweto soglasnost od Sovetot na op{-
tina Ko~ani. Ova proizleguva od odredbata na ~len 27 od Zakonot za
komunalni dejnosti, kade e utvrdeno deka soglasnosta na odlukata od
sovetot na op{tinata, kako osnova~ na javnoto pretprijatie, e uslov
odlukata da proizveduva pravno dejstvo.
Vo ovaa smisla, Sovetot na op{tina Ko~ani na 27 dekemvri
2006 godina, go donel osporeniot zaklu~ok, so koj dal soglasnost na
Odlukata za utvrduvawe minimalna i maksimalna granica za iznesuvawe
na smetot po m 2 za doma}instvata.
I pokraj toa {to osporeniot zaklu~ok, spored negovata sodr-
`ina, ne pretstavuva propis podoben za ustavno sudska ocena, so ogled
deka ne sodr`i op{ti normi na odnesuvawe i ne ureduva odnosi na subjektite
vo pravoto na op{t na~in, kako pravni elementi koi go opredeluvaat
propisot, faktot {to donesuvaweto i objavuvaweto na zaklu~okot
e uslov za proizveduvawe pravno dejstvo na osporenata odluka,
istiot go pravi sostaven del na odlukata, poradi {to toj ja deli sudbinata
na istata.
Ottuka, spored Sudot, nezakonitosta na osporenata odluka go
opfa}a i osporeniot zaklu~ok.
7. Vrz osnova na iznesenoto Sudot odlu~i kako vo to~ka 1 od
ovaa odluka.
8. Ovaa odluka po odnos na Odlukata, Sudot go donese ednoglasno
vo sostav od pretsedatelot na Sudot Mahmut Jusufi i sudiite:
d-r Trendafil Ivanovski, Liljana Ingilizova-Ristova, Mirjana Lazarova
Trajkovska, Vera Markova, Branko Naumoski, d-r Bajram Polo-
`ani, Igor Spirovski i d-r Zoran Sulejmanov, a po odnos na Zaklu~okot,
odlukata e donesena so mnozinstvo glasovi.
259