Zoran Sulejmanbov - Sudija Izvestitel - kniga II (p.1232)

Ottamu, materijalnite i nematerijalni dobra so posebno kulturno
i istorisko zna~ewe ili so eden zbor kulturnoto nasledstvo,
spored osporenata odredba od ~lenot 5 stav 1 od Zakonot e opredeleno
kako temelna vrednost na Republika Makedonija {to se za{tituva vo
sekakvi okolnosti. Toa {to za{titata na sopstvenosta e temelna vrednost
na ustavniot poredok na Republika Makedonija (~len 8 stav 1 alineja
6 od Ustavot), odnosno okolnosta {to ~lenot 8 od Ustavot posebno
ne go utvrduva kulturnoto nasledstvo kako temelna vrednost na ustavniot
poredok ne zna~i samo po sebe deka ne postojat drugi vrednosti
{to treba da bidat posebno za{titeni i tretirani i toa, vo ovoj slu-
~aj, ne kako temelni vrednosti na ustavniot poredok - ureduvawe, tuku
kako temelni vrednosti na Republika Makedonija - dr`avata. Zna~i
stanuva zbor za dve temelni vrednosti: na ustavniot poredok na Republikata
i na samata Repubika.
Spored toa, za{titata na kulturnoto nasledstvo opredelena
kako temelna vrednost na Republika Makedonija vrz osnova na osporeniot
~len 5 stav 1 od Zakonot ne go povreduva ~lenot 8 stav 1 alineja 6
od Ustavot, odnosno za{titata na sopstvenosta, osobeno {to i dobrata
{to se opredeleni kako kulturno nasledstvo se ne~ija sopstvenost,
vklu~uvaj}i ja i privatnata, individualna i kako takvi ja u`ivaat pravnata
za{tita na sopstvenosta. Vpro~em, kulturnoto nasledstvo so koe
raspolaga edna dr`ava i neminovno bara da bide izdignato na rang na
temelna vrednost i sekoga{ podle`i na za{tita zaradi negovo za~uvuvawe,
promovirawe i prenesuvawe na idnite generacii.
Od druga strana imaj}i predvid deka osporenata odredba ne go
razgrani~uva kulturnoto nasledstvo spored vidot na sopstvenost i ne
i dava primat na privatnata, nasproti drugite vidovi sopstvenost,
proizleguva deka ne mo`e da se prifati kako osnovan navodot za povreda
na ~lenot 30 od Ustavot.
Isto taka, imaj}i ja predvid sodr`inata na citiranite zakonski
odredbi i posebno sodr`inata na ~lenot 5 stav 2 od Zakonot, spored
koj za{titata na kulturnoto nasledstvo e od javen interes i se ostvaruva
zadol`itelno na celata teritorija na Republika Makedonija,
Sudot oceni deka osporeniot ~len 5 stav 1 od Zakonot e vo soglasnost
so ~lenot 30 od Ustavot. Imeno vo stavovite 2 i 3 na ovaa odredba e
opredeleno deka sopstvenosta sozdava prava i obvrski i treba da slu-
`i za dobro na poedinecot i na zaednicata i nikomu ne mo`at da mu bidat
odzemeni ili ograni~eni sopstvenosta i pravata koi proizleguvaat
od nea, osven koga se raboti za javen interes utvrden so zakon,
kako {to e vo konkretniot slu~aj.
Po odnos na mo`nata povreda na ~lenot 8 stav 1 alineja 3, ~lenot
51 i ~lenot 56 od Ustavot, vo inicijativata ne se sodr`ani posebni
pri~ini za osporuvawe.
b) Trgnuvaj}i od sodr`inata na ~lenot 5 stav 3 od Zakonot,
vklu~uvaj}i go i osporeniot del, proizleguva deka odredbata ne pravi
918