Zoran Sulejmanbov - Sudija Izvestitel - kniga II (p.1232)

soglasnost so ~l. 13 st. 1, 14 st. 1, 23, 25 i 51, a vo vrska so ~l. 54 od
Ustavot.
Soglasno navedenata ustavnosudska analiza, se p r e d l a g a:
1. Predmetot da se iznese na sednica na Sudot zaradi razgleduvawe
i odlu~uvawe, i
2. Sudot da povede postapka za ocenuvawe na ustavnosta na ~l. 49
al. 6 i 64 al. 5 od Zakonot za nadvore{ni raboti ("SV RM," br. 46/
2006).
*
Ustavniot sud na Republika Makedonija, vrz osnova na ~len 110
od Ustavot na Republika Makedonija i ~len 71 od Delovnikot na Ustavniot
sud na Republika Makedonija ("Slu`ben vesnik na Republika
Makedonija," br. 70/1992) na sednicata odr`ana na 21 maj 2008 godina,
donese
R E [ E N I E
1. SE POVEDUVA postapka za ocenuvawe na ustavnosta na ~len
49 alineja 6 i ~len 64 alineja 5 od Zakonot za nadvore{ni raboti
("Slu`ben vesnik na Republika Makedonija," br. 46/2006).
2. Stamen Filipov od Skopje na Ustavniot sud na Republika
Makedonija mu podnese inicijativa za poveduvawe postapka za ocenuvawe
na ustavnosta na ~lenovite od Zakonot ozna~en vo to~kata 1 od
ova re{enie.
Spored navodite vo inicijativata, so osporenite odredbi od
Zakonot za nadvore{ni raboti, se vr{elo ograni~uvawe na pravata na
gra|anite bez da se ima ustavna osnova za toa. Isto taka, vo osporenite
zakonski odredbi ne bile konkretno navedeni krivi~nite dela, nitu
izre~enite kazni za niv, {to liceto go pravi nedostojno za vr{ewe na
funkcijata generalen konzul, odnosno za rabota vo Ministerstvoto za
nadvore{ni raboti. Ovoj nedostatok na osporenite zakonski odredbi,
spored podnositelot na inicijativata, dozvoluval celosna diskrecija
pri odlu~uvaweto za ova pra{awe, so {to poedinecot ne bil za{titen
od samovolno popre~uvawe da ja vr{i funkcijata generalen konzul,
odnosno rabotewe vo Ministerstvoto, duri i vo slu~ai koga krivi~noto
delo ne bilo vo nikakva vrska so navedenata funkcija. Poradi
toa, ovie delovi od formulacijata na osporenite odredbbi ne bile
dovolno proecizni i jasni i ne obezbeduvale pravna sigurnost na gra-
|anite.
3. Sudot na sednicata utvrdi deka spored ~len 49 od Zakonot za
nadvore{ni raboti, za generalen konzul mo`e da bide imenuvano lice
koe gi ispolnuva slednive uslovi:
- da e dr`avjanin samo na Republika Makedonija,
- da ima zavr{eno visoko obrazovanie,
793