Zoran Sulejmanbov - Sudija Izvestitel - kniga II (p.1232)

1. Predmetot da se iznese na sednica na Sudot za razgleduvawe i
odlu~uvawe,
2. Sudot da ne povede postapka za ocenuvawe na ustavnosta na
~l. 185, st. 1, vo delot: "direktorot na Upravata“ od Zakonot za izvr{uvawe
na sankciite ("SV RM," 2/2006).
*
Ustavniot sud na Republika Makedonija, vrz osnova na ~len 110
od Ustavot na Republika Makedonija i ~len 71 od Delovnikot na
Ustavniot sud na Republika Makedonija ("Slu`ben vesnik na
Republika Makedonija," br. 70/1992) na sednicata odr`ana na 7 noemvri
2007 godina donese
R E [ E N I E
1. NE SE POVEDUVA postapka za ocenuvawe na ustavnosta na
~len 185, stav 1, vo delot: "direktorot na Upravata" od Zakonot za
izvr{uvawe na sankciite ("Slu`ben vesnik na Republika Makedonija,"
2/2006)
2. Stamen Filipov od Skopje na Ustavniot sud na Republika
Makedonija mu podnese inicijativa za poveduvawe postapka za ocenuvawe
na ustavnosta na del od osporenite odredbi od Zakonot ozna~en
vo to~kata 1 od ova re{enie.
Spored navodite vo inicijativata odredbata vo osporeniot del
ne bila vo soglasnost so na~eloto na dvostepenost vo odlu~uvaweto,
zagarantirano so Amandmanot XXI od Ustavot na Republika Makedonija,
bidej}i po `albata na osudenoto lice protiv re{enieto za izre-
~enata disciplinska kazna re{avalo istoto lice - direktorot na
Upravata.
Spored podnositelot na inicijativata, smislata na navedenata
ustavna odredba bila da se obezbedi dvostepenost vo odlu~uvaweto, so
toa {to po `albata }e odlu~uval drug, povisok organ od organot {to
odlu~uval vo prv stepen, vo {to se sostoelo devolutivnoto dejstvo na
`albata, pa poradi toa osporenata odredba ne bila vo duhot na ustavnata
intencija i garancija na na~eloto na dvostepenost vo odlu~uvaweto,
odnosno vo vtor stepen da odlu~uva drug organ koj ne u~estvuval
vo donesuvaweto na prvosstepenoto re{enie. Spored navodite vo inicijativata,
ova voedno pretstavuvalo povreda i na temelnata vrednost
na ustavniot poredok na Republika Makedonija - vladeeweto na
pravoto.
Poradi navedenoto, podnositelot na inicijativata smeta deka
zakonskata odredba vo osporeniot del e sprotivna na ~len 8 stav 1
alineja 3, ~len 51 i Amandmanot XXI od Ustavot na Republika Makedonija
i predlaga Sudot da povede postsapka za ocenuvawe na nejzinata
ustavnost.
427