Zoran Sulejmanbov - Sudija Izvestitel - kniga II (p.1232)

R E [ E N I E
1. NE SE POVEDUVA postapka za ocenuvawe na ustavnosta i
zakonitosta na Odlukata za kriteriumite i postapkata za raspredelba
na finansiski sredstva na zdru`enijata na gra|anite i fondaciite od
Buxetot na Republika Makedonija ("Slu`ben vesnik na Republika Makedonija"
br. 60/2000), donesena od Vladata na Republika Makedonija.
2. Stamen Filipov od Skopje na Ustavniot sud na Republika
Makedonija mu podnese inicijativa za poveduvawe na postapka za ocenuvawe
na ustavnosta i zakonitosta na Odlukata ozna~ena vo to~kata 1
od ova re{enie.
Spored podnositelot na inicijativata osporenata odluka bila
donesena vrz osnova na ~lenot 18 od Zakonot za izvr{uvawe na Buxetot
na Republika Makedonija za 2000 godina, a vo vrska so ~len 61 stavovi
4 i 5 od Zakonot za zdru`enija na gra|anite i fondaciite. Me|utoa,
Zakonot za izvr{uvawe na Buxetot na Republika Makedonija za 2000
godina se primenuval i se odnesuval samo na 2000 godina, {to zna~i
deka ne mo`el da bide traen osnov i izvor za postoewe i primenuvawe
na osporenata odluka. Vo ~lenot 61 stavovi 4 i 5 od Zakonot za zdru-
`enija na gra|anite i fondaciite, isto taka, nemalo ovlastuvawe za
Vladata na Republika Makedonija da mo`e da ja donese osporenata
odluka.
Ottamu, Vladata na Republika Makedonija nemala zakonsko
ovlastuvawe so svoj akt da gi utvrduva kriteriumite i postapkata za
raspredelba na finansiski sredstva na zdru`enijata na gra|ani i fondaciite,
bidej}i ovie pra{awa mo`ele da se ureduvaat samo so zakon,
a ne so odluki ili drugi podzakonski akti, kako vo slu~ajot.
Poradi navedenoto, podnositelot na inicijativata smeta deka
so osporenata odluka se povreduvale ~len 8 stav 1 alineja 3 i 4, ~len
51, ~len 68 stav 1 alineja 2 i 4 i ~len 91 alineja 1 i 5 od Ustavot na Republika
Makedonija, kako i ~len 61 stav 4 i 5 od Zakonot za zdru-
`enijata na gra|ani i fondaciite.
3. Sudot na sednicata utvrdi deka Vladata na Republika Makedonija,
vrz osnova na ~len 18 od Zakonot za izvr{uvawe na Buxetot na
Republika Makedonija za 2000 godina ("Slu`ben vesnik na Republika
Makedonija," br. 86/1999), a vo vrska so ~len 61 stavovi 4 i 5 od Zakonot
za zdru`enija na gra|anite i fondaciite ("Slu`ben vesnik na Republika
Makedonija," br. 31/1998), na sednicata odr`ana na 18 juli
2000 godina ja donela osporenata odluka.
Vo ~len 1 od Odlukata e opredeleno deka so nea se utvrduvaat
kriteriumite i postapkata za raspredelba na finansiski sredstva na
zdru`enijata na gra|anite i fondaciite od Buxetot na Republika Makedonija
(vo natamo{niot tekst: korisnici).
Vo ~len 2 od Odlukata e opredeleno deka raspredelbata na finansiskite
sredstva od ~len 1 od ovaa odluka se vr{i spored Listata na
377