Zoran Sulejmanbov - Sudija Izvestitel - kniga II (p.1232)

objavuvaweto na istata vo slu`beno glasilo, vsu{nost, postapil soglasno
negovite ovlastuvawa utvrdeni vo ~l. 50 i 51 od Zakonot za lokalnata
samouprava.
Soglasno ~l. 100 od ovoj zakon, do donesuvaweto na zakonot od
~l. 45 na ovoj zakon, ~lenovite na sovetot }e primaat nadomestok za
prisustvo na sednica na sovetot bez ogled na nejzinoto vremetraewe,
najmnogu do 30% od prose~nata mese~na neto plata vo Republika Makedonija
isplatena vo poslednite tri meseci, a nadomestocite za patnite
i dnevnite tro{oci }e im se isplatuvaat spored propisite koi se
odnesuvaat na dr`avnite slu`benici.
Imaj}i ja predvid sodr`inata na citiranite zakonski odredbi
proizleguva deka zakonodavecot opredelil pravo na ~lenovite na sovetot
da primaat nadomestok za prisustvo na sednica i ovoj nadomestok
go ograni~uva so goren limit najmnogu do 30% od prose~nata neto mese~na
plata vo Republika Makedonija isplatena vo poslednite tri meseci
i go zadr`uva pravoto na sovetnicite na nadomest na patni i
dnevni tro{oci koi, do donesuvawe na posebniot zakon da im se isplatuvaat
spored propisite koi se odnesuvaat na dr`avnite slu`benici.
Ottuka, imaj}i ja predvid sodr`inata na osporenata odluka,
smetame deka istata ne e vo soglasnost so navedenite odredbi od Zakonot
za lokalnata samouprava. Ova od pri~ina {to vo citiranite zakonski
odredbi se predviduva nadomestok za prisustvo na sednica na
sovetot bez ogled na nejzinoto vremetraewe, kako i nadomestok za dnevni
tro{oci vrz osnova na propisite koi se odnesuvaat na dr`avnite
slu`benici, no ne se predviduva nadomestok za rabota na sednica na
rabotni tela bez ogled na odr`ana sednica za sekoja sednica pooddelno,
odnosno ne se predviduva fiksen iznos na nadomestokot za dnevni
tro{oci bez ogled na odr`ana sednica za sekoja komisija pooddelno,
kako i mese~niot nadomestok vo fiksen iznos na koordinatorikte na
sovetni~kite grupi kako {to predviduvaat ~l. 1, 2 i 3 od osporenata
odluka.
Od druga strana, pak, vo ~l. 4 od osporenata odluka e predvideno
deka taa vleguva vo sila so denot na donesuvaweto (20. 12. 2006), a }e se
primenuva od 1. 11. 2006 godina, smetame deka istata ima povratno dejstvo
vo nejzinata primena, poradi {to Odlukata ne e vo soglasnost so
~l. 52 st. 1 i 4 od Ustavot.
Vrz osnova na iznesenoto, smetame deka osnovano se postavuva
pra{aweto na soglasnosta na osporenata odluka so Zakonot za lokalnata
samouprava i Ustavot na Republika Makedonija, poradi {to se p r
e d l a g a:
1. Predmetot da se iznese na sednica na Sudot zaradi razgleduvawe
i odlu~uvawe,
2. Sudot da povede postapka za ocenuvawe na ustavnosta i zakonitosta
na Odlukata za potvrduvawe na Odlukata za utvrduvawe na
nadomestoci na ~lenovite na Sovetot na op{tina Aerodrom za sed-
158