Zoran Sulejmanbov - Sudija Izvestitel - kniga II (p.1232)

stoqubivi celi i da se obezbedi spre~uvawe na mo`nosta privatniot
interes na slu`benoto lice da dojde vo sudir so javniot interes. Od
analizata na ovoj zakon, proizleguva deka nitu ovoj zakon ne sodr`i
odredbi i merki so koi vrabotenite vo javno pretprijatie koe vr{i
javni ovlastuvawa ili licata koi ~lenuvaat vo organite na upravuvawe
vo toa pretprijatie, samo poradi statusot na vraboteni vo toa
pretprijatie, odnosno ~lenovi vo organ na upravuvawe, da mo`at da
bidat onevozmo`eni vo ostvaruvaweto na odredeni prava povrzani so
nivni imotno-pravni odnosi, odnosno vo konkretniot slu~aj, da im
bide zabraneto da koristat deloven prostor vo sopstvenost na Republika
Makedonija. Ottuka, smetame deka nitu ovoj zakon ne mo`e da pretstavuva
zakonska ramka i praven osnov za donesuvawe na osporenata
odluka.
Vo Krivi~niot zakonik ("Slu`ben vesnik na Republika Makedonija,"
br. 37/1996, 80/1999, 4/2002, 43/2003, 19/2004, 81/2005, 60/2006 i
73/2006), vo posebna glava se propi{ani krivi~ni dela protiv slu`benata
dol`nost, vo koja smisla kako krivi~ni dela se propi{ani i
zloupotrebata na slu`benata polo`ba i ovlastuvawe (~l. 353), nesovesnoto
rabotewe vo slu`bata (~l. 353-v), primaweto potkup (~l.
357), davaweto potkup (~l. 358), protivzakonitoto posreduvawe (~l.
359). Ottuka, smetame deka zakonodavecot, imaj}i ja predvid mo`nata
zloupotreba na slu`benata dol`nost i posledicite od toa, so propi-
{uvaweto na krivi~nite dela vo ovaa oblast, prezemal merki za sankcionirawe
na nesoodvetnoto odnesuvawe, vklu~itelno i vo slu~aite
koga nadle`nite organi i slu`beni lica vo Javnoto pretprijatie za
stopanisuvawe so stanben i deloven prostor na Republika Makedonija
odlu~uvaat za dodeluvawe pod zakup na deloven prostor vo sopstvenost
na Republika Makedonija.
Poradi navedenoto, smetame deka se neosnovani navodite na donositelot
na osporenata odluka (iska`ani vo dostaveniot odgovor na
inicijativata) deka odlukata bila vo funkcija na spre~uvawe na diskriminacija
na gra|anite, zatoa {to so nea se spre~uvalo ~len na organot
na upravuvawe, odnosno na nadzorniot odbor i polo`bata na vraboten
vo Javnoto pretprijatie koe odlu~uva za izdavawe pod zakup na
deloven prostor vo sopstvenost na Republika Makedonija, da bidat dovedeni
vo popovolna polo`ba vo odnos na ostanatite gra|ani vo pogled
na izdavaweto na delovniot prostor, se spre~uval sudirot na interesi
i mo`nosta za zloupotreba na slu`benata dol`nost. So ogled deka vo
postojnata zakonska regulatuva nema praven osnov za toa Javnoto
pretprijatie za stopanisuvawe so stanbeniot i delovniot prostor na
Republika Makedonija so svoj akt da opredeli koi lica ne mo`at da
bidat korisnici na deloven prostor vo sopstvenost na Republika Makedonija,
proizleguva deka, so donesuvaweto na vakvata odluka, Javnoto
pretprijatie prezemalo uloga na zakonodavec, poradi {to smetame
674