21.11.2015 Views

Zoran Sulejmanbov - Sudija Izvestitel - kniga II (p.1232)

Studija

Studija

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Podnositelot na inicijativata, isto taka, smeta deka ovlastuvaweto<br />

na Vladata, na predlog na ministerot za zemjodelstvo, {umarstvo<br />

i vodostopanstvo, da gi propi{e kriteriumite za opredeluvawe<br />

na nadomestokot za koncesija, utvrdeno vo ~len 157 stav 2 od Zakonot,<br />

nemalo ustavna osnova, zatoa {to kriteriumite za visinata na nadomestokot<br />

za koristewe na voda mo`elo da gi propi{uva samo Sobranieto<br />

na Republika Makedonija, kako nositel na zakonodavnata vlast, a ne i<br />

Vladata so podzakonski akt, koja e samo nositel na izvr{nata vlast, so<br />

{to se povreduvalo ustavnoto na~elo na podelba na dr`avnata vlast na<br />

zakonodavna, izvr{na i sudska.<br />

Osven toa, vo uslovi koga Zakonot za vodite ne sodr`el nikakvi<br />

parametri - kriteriumi vrz osnova na koi Vladata bi mo`ela da<br />

gi propi{e kriteriumite za visinata na nadomestokot za koncesija,<br />

proizleguvalo deka navedenoto ovlastuvawe na Vladata ne bilo vo funkcija<br />

na razrabotka na zakonskata odredba zaradi nejzino izvr{uvawe,<br />

tuku vodelo kon utvrduvawe na prava i obvrski na gra|anite i<br />

pravnite lica so podzakonski akt i ostavalo mo`nost za arbitrernost<br />

i me{awe na izvr{nata vo zakonodavnata vlast. Spored toa, so osprenata<br />

odredba se povreduvale ~len 8 stav 1 alineite 3 i 4, ~len 51, ~len<br />

68 stav 1 alineite 2 i 3, ~len 88 i ~len 91 alineite 1 i 5 od Ustavot na<br />

Republika Makedonija.<br />

Poradi navedenoto, se predlaga Ustavniot sud na Republika<br />

Makedonija, da povede postapka za ocenuvawe na ustavnosta na osporenite<br />

odredbi od Zakonot za vodite.<br />

4. Sudot na sednicata utvrdi deka soglasno ~len 132 alineja 7 od<br />

Zakonot za vodite, nadomestok za vodite pla}aat pravnite ili fizi-<br />

~kite lica koi koristat voda od vodosnabditelen sistem (javen ili sopstven),<br />

osven proizvoditelite na elektri~na energija, za sekoj upotreben<br />

ili iskoristen metar kuben voda pla}aat po 2,0% od utvrdenata<br />

cena na vodata od davatelot na uslugata za snabduvawe so voda. Presmetuvaweto<br />

na nadomestokot, za korisnicite od javen vodosnabditelen<br />

sistem, go vr{i pravnoto lice koe stopanisuva so vodosnabditelniot<br />

sistem, go naplatuva pri naplatata na cenata na izvr{enata usluga za<br />

snabduvawe so voda, go prika`uva odvoeno vo smetkata za izvr{ena<br />

usluga, a e dol`no da go uplatuva najdocna do 20 vo mesecot za prethodniot<br />

mesec, na soodvetnata uplatna smetka. Presmetuvaweto za korisnicite<br />

od sopstven vodosnabditelen sistem, go vr{i pravnoto ili<br />

fizi~koto lice (korisnikot) koe e dol`no da go uplatuva nadomestokot<br />

na soodvetna uplatna smetka, najdocna do 5 vo mesecot za prethodniot<br />

mesec.<br />

Soglasno ~len 157 stav 1 od ovoj zakon, koncesionerot za koristewe<br />

na vodata pla}a nadomestok. Spored stav 2 na istiot ~len, visinata<br />

na nadomestokot za koncesija se oporedeluva so dogovorot za<br />

koncesija vo soglasnost so kriteriumite koi gi propi{uva Vladata na<br />

485

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!