Zoran Sulejmanbov - Sudija Izvestitel - kniga II (p.1232)

isklu~ok od stav 1 na ovoj ~len fizi~koto lice koe vr{i dejnost ima
pravo samo na prekvalifikacija ili dokvalifikacija i pravo na soodvetno
vrabotuvawe.
Spored ~len 54 od ovoj zakon, osigurenikot kaj kogo postoi preostanata
rabotna sposobnost ima pravo na nadomestok: 1) na platata od
denot na nastanuvawe na invalidnosta do denot na rasporeduvaweto
ili vrabotuvaweto na druga soodvetna rabota, odnosno do upatuvawe na
prekvalifikacija ili dokvalifikacija; 2) na platata za vreme na
prekvalifikacijata ili dokvalifikacijata, 3) na platata od denot na
zavr{enata prekvalifikacija ili dokvalifikacija do denot na rasporeduvaweto,
odnosno vrabotuvaweto na drugo soodvetno rabotno mesto;
4) na platata poradi rabota so skrateno rabotno vreme i 5) poradi
pomala plata na drugo rabotno mesto.
Trgnuvaj}i od analizata na osporenata zakonska odredba, mo`e
da se konstatira deka so istata vsu{nost se ovozmo`uva ostvaruvawe
pravo na pari~en nadomestok do vrabotuvawe na tovar na sredstvata na
Fondot samo na invalidite na trudot so preostanata rabotna sposobnost
na koi rabotniot odnos im prestanal poradi ste~aj, a ste~ajnata
postapka traela pove}e od dve godini. Ottuka, proizleguva zaklu~okot
deka vakvo pravo steknuvaat samo onie invalidni lica so preostanata
rabotna sposobnost na koi osnov za prestanok na rabotniot odnos e
insolventnosta, odnosno nesposobnosta na pla}awe na pravnoto lice
kade tie bile vraboteni, odnosno otvorawe na pravnoto lice na ste~ajna
postapka.
Me|utoa, toa, spored Sudot, ne zna~i deka so opredeluvaweto na
vakvo pravo na socijalno osiguruvawe na odredena grupa na vraboteni
lica, odnosno na invalidi na trudot so preostanata rabotna sposobnost,
istite se doveduvaat vo privilegirana sostojba vo odnos na rabotnicite
na koi rabotniot odnos im prestanal poradi ekonomski, strukturalni
i tehnolo{ki promeni i deka so toa se povreduva pravoto na
ednakvost deklarirano vo ~lenot 9 od Ustavot, a na {to se uka`uva vo
inicijativata.
Imeno, ova od pri~ina {to so osporeniot ~len se kreira socijalnata
politika za odredena grupa na vraboteni, odnosno se sozdava
mo`nost na invalidi na trudot so preostanata rabotna sposobnost na
koi im prestanal rabotniot odnos poradi ste~aj, sredstvata za isplata
na pari~nite nadomestoci, kako pari~en nadomestok do vrabotuvawe i
pari~en nadomestok za vreme na prekvalifikacija ili dokvalifikacija
da gi obezbeduva Fondot, po prestanokot na pravnoto lice, kade
vsu{nost nastapila preostanatata rabotna sposobnost, i kaj istoto
(pravnoto lice kako rabotodava~) nastapila nesposobnost za pla}awe
i istovremeno prestanok na pravniot subjekt. Ottuka, ne mo`e da se
prifati deka poso~enite lica vo inicijativata so koi se vr{i komparacija
(rabotnicite na koi rabotniot odnos im prestanal poradi
ekonomski, strukturalni i tehnolo{ki promeni) se vo ista sostojba so
392