Zoran Sulejmanbov - Sudija Izvestitel - kniga II (p.1232)

~uvawe na sopstvenosta se garantira praveden nadomest koj ne mo`e da
bide ponizok od pazarnata vrednost.
Spored ~l. 51 od Ustavot, zakonite moraat da bidat vo soglasnost
so Ustavot, a site drugi propisi so Ustavot i so zakonite.
Vo delot na Ustavot koj se odnesuva na osnovite na ekonomskite
odnosi, vo ~l. 55 e opredeleno deka se garantira slobodata na pazarot i
pretpriemni{tvoto i ednakvosta na subjektite na pazarot, pri {to
dr`avata e dol`na da prezema merki protiv monopolskoto odnesuvawe
na pazarot.
Spored ~l. 56 st. 1 od Ustavot, site prirodni bogatstva na Republikata,
rastitelniot i `ivotinskiot svet, dobrata vo op{ta upotreba,
kako i predmetite i objektite od osobeno kulturno i istorisko
zna~ewe opredeleni so zakon se dobra od op{t interes na Republikata
i u`ivaat posebna za{tita.
IV
Vo raspravata {to se vode{e po ovoj predmet na sednicata
odr`ana vo Ustavniot sud na Republika Makedonija na 28 maj 2008
godina, se postavija opredeleni sporni pravni pra{awa za koi se
o~ekuva na podgotvitelnata sednica da se dobijat odgovori. Stanuva
zbor za slednite pravni pra{awa:
1. Dali so osporenite odredbi od Zakonot za eksproprijacija ne
se menuva pravnata priroda na eksproprijacijata kako praven instrument.
2. Dali samo deklariraweto deka objektite i dejnostite utvrdeni
vo ~l. 2 od Zakonot za eksproprijacija se od javen interes se dovolno
precizni i jasni za da se sprovede eksproprijacija, odnosno da se
odzeme pravoto na sopstvenost i toa da se prenese na drugo fizi~ko
ili pravno lice.
3. Dali postoi vistinski balans i dali toj mo`e da se vospostavi
do eden razumen stepen me|u javniot interes odnosno legitimnata
cel {to treba da se postigne so ekproprijacijata i pravoto na poedinecot
na kogo mu se ograni~uva sopstvenosta.
4. Dali eksproprijacijata kako prisilna merka so koja se odzema
sopstvenosta ne treba da se predvidi kako krajna merka samo dokolku
se iscrpat site drugi pravni instrumenti utvrdeni vo pozitivnite
propisi.
5. Dali mo`e da se prifati deka se {to e predvideno vo urbanisti~kiot
plan e od javen interes.
6. Dali izgradbata na stanbeni, delovni i stopanski objekti
predvideni za gradewe so detalnite urbanisti~ki planovi zaradi steknuvawe
na predimstveno pravo na gradba na neizgradeno grade`no zamji{te
mo`e da ima smisla i zna~ewe na javen interes za da mo`e da se
opravda odzemaweto na sopstvenost.
837