Zoran Sulejmanbov - Sudija Izvestitel - kniga II (p.1232)

tem i onie koi }e pristapat vo zadol`itelno kapitalno finansirano
penzisko osiguruvawe ne se nao|aat vo ednakva pravna polo`ba.
Zadol`itelnoto penzisko i invalidsko osiguruvawe vrz osnova
na generaciska solidarnost funkcionira vrz principot na me|ugeneraciska
solidarnost, pri {to licata so povisoki prihodi pla}aat za
licata so poniski prihodi. Imeno, licata koi imale visoki plati i
pla}ale pridones na cel iznos, sepak dobivaat penzija ~ija visina so
zakonot e ograni~ena, a ne penzija koja soodvetstvuva na uplatata. Utvrduvaj}i
ja najvisokata penzija, zakonodavecot se rakovodel tokmu od
na~eloto na socijalnata pravednost so cel penzijata na oddelni osigurenici
da se opredeluva zavisno od realnite finansiski mo`nosti
na Republikata, a ne od nivnata penziska osnova, a pritoa i so vaka
opredelenata penzija na ovaa kategorija gra|ani da ne im se naru{i
materijalnata i socijalnata sigurnost. Spored toa, ne e slu~ajna i
opredelbata na zakonodavecot vo ovoj zakon da go vgradi na~eloto na
socijalnata pravednost kako osnovno na~elo vrz koe se zasnova i
celiot sistem na zadol`itelnoto penzisko i invalidsko osiguruvawe
(~len 3 od Zakonot za penziskoto i invalidskoto osiguruvawe).
Vo zadol`itelnoto kapitalno finansirano penzisko osiguruvawe,
site uplateni pridonesi koi se akumuliraat se vodat na individualna
smetka na ~lenot i mu pripa|aat na ~lenot po ispolnuvaweto
na uslovite za penzionirawe. Na toj na~in i penzijata na ovaa kategorija
na osigurenici e vo neposredna zavisnost so obemot na vlo-
`enite sredstva. Me|utoa, so ogled na toa {to sredstvata se investiraat,
odnosno akumuliraat i sozdavaat prinos koj ne mo`e odnapred
da se opredeli bidej}i zavisi od idni i ~estopati neizvesni nastani,
za ovaa kategorija na osigurenici ne e mo`no odnapred ograni~uvawe
na visinata na penzijata, poradi {to so osporenata odredba od Zakonot
se voveduva ograni~uvawe na najvisokata osnovica, {to indirektno
zna~i limitirawe na penzijata.
Tokmu zaradi obezbeduvawe na ednakvost na gra|anite, postoi
ograni~uvawe za site osigurenici vo penziskiot sistem, so taa razlika
{to za osigurenicite vo ednostolbniot sistem ima ograni~uvawe
na penzijata, dodeka za osigurenicite vo dvostolbniot sistem ima
ograni~uvawe na najvisokata osnovica za pla}awe na pridones, {to
indirektno zna~i i limitirawe na idnata penzija. So vospostavuvaweto
na trostolbniot penziski sistem, }e se dade mo`nost na licata so
povisoki plati da pla}aat dopolnitelno, zaradi ostvaruvawe povisoki
idni penzii.
Zna~i zakonskoto limitirawe na osnovicata za presmetuvawe i
pla}awe na pridonesot od plata, odnosno osnovicata na osiguruvawe,
na tri prose~ni plati po rabotnik vo Republikata, se odnesuva za site
gra|ani, odnosno osigurenici {to se nao|aat vo ednakva pravna polo-
`ba, odnosno na site osigurenici koi }e pristapat vo zadol`itelno
kapitalno finansirano penzisko osiguruvawe poradi {to, spored
27