Zoran Sulejmanbov - Sudija Izvestitel - kniga II (p.1232)

Ustavot mo`e da se upotrebi samo vo polza na op{toto dobro, samo
mo`e da se upotrebuva i za objekti koi defakto mu slu`at samo na individualniot
komercijalen interes.
Proglasuvaweto na stanbeni, delovni i stopanski objekti za
objekti od javen interes iako tie fakti~ki toa ne se, ja povreduvaat
temelnata ustavna vrednost za vladeewe na pravoto, a bidej}i izenda-
~uvaweto na javniot i privatniot interes de iure gi ukinuva i dvete
kategorii, ovoj ~len implicitno go naru{uva i ureduvaweto i humanizacijata
na prostorot kako temelni vrednosti na ustavniot poredok.
Vo ~l. 2 od osporeniot zakon se razraboteni mehanizmite na
eksproprijacija za ostvaruvawe na predimstveno pravo na gradba na
sopstvenicite na delovi od grade`ni parceli koi poedine~no ili zaedno
imaat pove}e od 50% od grade`noto zemji{te vo privatna sopstvenost,
{to vo situacii koga dr`avata poseduva 50% od zemji{tete
obezbeduva da se vr{i eksproprijacija vo polza na "mnozinski" sopstvenik
na 25% od vkupnata povr{ina na zemji{teto, a za ostvaruvawe
na li~en interes.
So osporeniot ~l. 2 od Zakonot se naru{uva so Ustav garantiranoto
pravo na sopstvenost, zatoa {to privatnata sopstvenost se eksproprira
vo polza na privaten sopstvenik so {to se zgolemuva negovoto
individualno bogatstvo. Sopstvenikot na zemji{teto so ovoj
~len ostanuva bez bilo kakva za{tita zo{to sekoja interesna grupa na
sosedi koi }e obezbedat mnozinska povr{ina mo`at da ja odzemat od
sosedot "malcinskata" zemja i toa so pomo{ na dr`avata.
II
Spored ~l. 3 od Zakonot za eksproprijacija, eksproprijacijata
mo`e da se vr{i za:
1. Dr`avata za svoi potrebi, za potrebite na javnite pretprijatija
osnovani od dr`avata, javnite fondovi, obrazovanieto, vospitanieto,
naukata, kulturata, zdravstvoto, socijalnata za{tita i sportot
koga dejnosta se vr{i kako javna (dr`avna) slu`ba.
2. Op{tinata i gradot Skopje za potrebite na edinicite na lokalnata
samouprava i za potrebite na javnite pretprijatija i fondovite
osnovani od op{tinite, odnosno od gradot Skopje.
3. Za potrebite na pravni i fizi~ki lica za izgradba na objekti
i izveduvawe na drugi raboti od javen interes, predviden vo ~len 2
od ovoj zakon. (osporen).
2. Spored ~l. 1 od Zakonot za dopolnuvawe na Zakonot za eksproprijacija
("SV RM," br. 46/2005) vo Zakonot za eksproprijacija
("SV RM," br. 33/1995, 20/1998, 40/1999 i 31/2003) vo ~l. 2 st. 1 po al. 15
se dodava nova alineja koja glasi "izgradba na stanbeni, delovni i stopanski
objekti predvideni za gradewe so detalni urbanisti~ki
833