Zoran Sulejmanbov - Sudija Izvestitel - kniga II (p.1232)

25. U. br. 48/2006 (20. 06. 2007)
Osporen akt
^len 112 st. 4 i 5, podnaslovot "Tro{oci od izvr{ena kontrola"
i ~l. 198 od Zakonot za hartii od vrednost ("SV RM," br. 95/2005).
Pri~ini za osporuvawe
Spored navodite vo inicijativata, so odredbata od ~l. 112 st. 4
od Zakonot za hartii od vrednost, bilo predvideno deka brokerot ne
trebal da bide osuduvan so pravosilna sudska odluka za krivi~no delo
vo poslednite pet godini pred podnesuvawe barawe za dozvola za rabotewe
na broker, a so st. 5 na ovoj ~len od Zakonot bilo predvideno
deka brokerot ne smeel da bide osuduvan so pravosilna sudska odluka
za storeno krivi~no delo predizvikuvawe ste~aj na pravno lice. So
ogled na toa {to navedenite zakonski odredbi predviduvale po sila na
zakon da nastapat pravni posledici od osuda za storeno krivi~no delo,
{to se sostojat vo gubewe ili ograni~uvawe na prava, a koi ne se izre-
~eni od sud vo ramki na odlu~uvaweto za kaznata, proizleguvalo deka
osporenite odredbi se vo sprotivnost so pove}e odredbi od Ustavot, i
toa so ~l. 8 st. 1 al. 3, ~l. 13 st. 1, ~l. 14 st. 1, ~l. 32 st. 1 i 2, ~l. 51 i ~l.
54.
Vo odnos na podnaslovot "Tro{oci od izvr{ena kontrola" i
odredbite od ~l. 198 od Zakonot, vo inicijativata se naveduva deka
predviduvale tro{ocite od izvr{enata kontrola kaj ovlasten u~esnik
na pazarot na hartii od vrednost, kaj koj se utvrdeni nepravilnosti i
nezakonito rabotewe, pa|ale na tovar na u~esnikot nad koj bila izr-
{ena kontrolata i deka Komisijata za hartii od vrednost kako vr{itel
na kontrolata donesuvala re{enie za obvrskata za pla}awe na visinata
na tro{ocite koi se odreduvale so tarifnikot na Komisijata.
So ogled na toa {to ne postoela zakonska ramka vrz osnova na
koja so podzakonskiot akt, odnosno so tarifnikot bi se ureduvalo pra-
{aweto na tro{ocite, proizleguvalo deka namesto so zakon vsu{nost
so podzakonski akt mo`ela da se regulira zakonska materija i poradi
toa so osporenata odredba bilo dadeno ovlastuvawe sprotivno na odredbite
od Ustavot, i toa ~l. 8 st. 1 al. 3 i 4, ~l. 33, ~l. 68 st. 1 al. 3, ~l. 51
i ~l. 91 al. 5.
353