Zoran Sulejmanbov - Sudija Izvestitel - kniga II (p.1232)

ealiziraweto na vakvata pomo{. Vo ramkite na sledeweto na realiziraweto
na odobrenata dr`avna pomo{, Komisijata po svoja inicijativa
ili po barawe na treti lica, mo`e da predlo`i soodvetni
merki za usoglasuvawe na takvata pomo{ vo soglasnost so odredbite na
Zakonot. Dokolku davatelot na pomo{ta ne ja usoglasi takvata {ema
za pomo{ vo soglasnost so predlo`enoto od Komisijata, Komisijata
poveduva postapka za povtorno ocenuvawe na kompatibilnosta na dr`avnata
pomo{ i donesuva odluka za nejzinata kompatibilnost so ovoj
zakon.
Podnositelot na inicijativata ne go spori nadzorot nad realizacijata
na odobrenata pomo{ soglasno so ovoj zakon, tuku nadzorot
nad realizacijata na pomo{ta odobrena pred vleguvawe vo sila na ovoj
zakon, smetaj}i deka vakviot nadzor povlekuva retroaktivno dejstvo
zabraneto so Ustavot, koe vo krajna linija mo`e da vodi kon odzemawe
ili ograni~uvawe na steknato pravo.
Vo odnos na ova pra{awe, Sudot ima{e predvid deka Zakonot za
dr`avnata pomo{ ~ija odredba se osporuva pretstavuva zakon so koj vo
Republika Makedonija za prvpat se ureduva pra{aweto vo vrska so davaweto
na dr`avna pomo{. Pred donesuvaweto na ovoj zakon, postoel
poinakov praven re`im za dodeluvawe na ovoj vid pomo{, poradi {to
zakonodavecot ocenil deka e opravdano i pomo{ta koja bila dodelena
pred donesuvaweto na ovoj zakon, da podle`i na nadzor i po potreba,
usoglasuvawe so odredbite na ovoj zakon, kako merka so koja se spre~uva
nelojalna konkurencija i pravnite subjekti na koi im e dodelena
dr`avna pomo{ se stavaat vo ednakva pravna polo`ba na pazarot, nezavisno
koga im e dodelena pomo{ta. Pritoa, od su{testveno zna~ewe
e deka stanuva zbor za dr`avna pomo{ ~ija realizacija ne e zavr{ena,
odnosno se protega i vo periodot po donesuvawe na Zakonot, poradi
{to Sudot oceni deka ne stanuva zbor za povratno dejstvo na Zakonot,
kako {to se naveduva vo inicijativata. Ova od pri~ina {to povratno
dejstvo ima ako edna norma se odnesuva na odnosi koi se zavr{eni pred
vleguvaweto vo sila na normata, a nema povratno dejstvo ako normata
regulira nezavr{eni odnosi ili odnosi koi se vo tek, kako {to e vo
konkretniot slu~aj.
So ogled na toa {to vo konkretniot slu~aj stanuva zbor za predlagawe
soodvetni merki od strana na Komisijata za za{tita na konkurencijata,
za usoglasuvawe na dr`avnata pomo{ odobrena soglasno
{emi za pomo{ koi bile vo sila pred vleguvaweto vo sila na ovoj zakon,
so odredbite na ovoj zakon, proizleguva deka ne se doveduva vo pra-
{awe dodelenata dr`avna pomo{, kako {to se naveduva vo inicijativata,
tuku samo se sozdavaat mo`nosti, vo postapkata na realizacija
na vakvata pomo{ koja seu{te ne e zavr{ena, da se izvr{i, dokolku se
oceni za potrebno, usoglasuvawe so odredbite na zakonot koj e vo sila,
so {to pravnite subjekti na koi im e dodelena dr`avna pomo{, imaj}i
ja predvid su{tinata i celta na dr`avnata pomo{, se stavaat vo edna-
1197