Zoran Sulejmanbov - Sudija Izvestitel - kniga II (p.1232)

Soglasno ~l. 14 od Zakonot, komunalna dejnost mo`e da se vr{i
so osnovawe na javno pretprijatie za komunalna dejnost (vo natamo-
{niot tekst: javno pretprijatie), so davawe koncesija za vr{ewe na
komunalna dejnost na na~in utvrden so zakon (vo natamo{niot tekst:
koncesija) i so dozvola za vr{ewe na komunalna dejnost (vo natamo{-
niot tekst: dozvola).
Spored ~l. 26 st. 1 od Zakonot, sredstva za vr{ewe na komunalni
dejnosti se ostvaruvaat od cenata na komunalnite uslugi.
Spored ~l. 27 od Zakonot, visinata na cenata i na~inot na pla-
}awe na komunalnite uslugi, ja opredeluva upravniot odbor na javnoto
pretprijatie, po prethodna soglasnost na osnova~ot.
Spored ~l. 29 al. 6 od Zakonot, pla}aweto na komunalni uslugi -
odr`uvaweto na higienata vo gradski i drugi naselbi se vr{i vo merna
edinica - denar po metar kvadraten, a spored al. 8 od istiot ~len,
merna edinica za pla}aweto za sobirawe i transportirawe na komunalen
cvrst otpad e denar po metar kvadraten.
2. Od navedenite zakonski odredbi proizleguva deka komunalnata
dejnost - iznesuvawe i deponirawe na smet, mo`at da ja vr{at javni
pretprijatija za komunalni dejnosti osnovani od op{tinite, koi
kako davateli na uslugite, se ovlasteni da ja utvrduvaat i visinata na
cenata i na~inot na pla}aweto na ovaa komunalna usluga i toa po prethodna
soglasnost na osnova~ot.
Od sodr`inata na osporenata odluka donesena na 28. 11. 2006 godina,
mo`e da se konstatira deka upravniot odbor na KJP "Vodovod"
Ko~ani, utvrdil minimalna i maksimalna granica po m 2 kako kriterium
za utvrduvawe edine~ni ceni za komunalnata usluga - iznesuvawe i
deponirawe na smet po m 2 neto stanbena, odnosno dvorna povr{ina.
Pritoa, minimalnata granica za utvrduvawe edine~ni ceni po m 2 za
stanbena povr{ina ja opredelil na 85m 2 , a maksimalnata granica ja
opredelil na 100m 2 . Maksimalnata granica za dvorni povr{ini ja utvrdil
na 120m 2 ( to~ka II na osporenata odluka).
Ottuka, proizleguva deka so osporenata odluka, cenata za sobirawe
i deponirawe na smet za doma}instvata se opredeluva vo zavisnost
od izvr{eno grupirawe na korisnicite na uslugite po prose~na
minimalna i maksimalna stanbena i dvorna povr{ina, a ne po metar
kvadraten za realno izvr{ena komunalna usluga.
So vakviot na~in na utvrduvawe na cenata, smetame deka se povreduva
principot na ednakvost na gra|anite, bidej}i onie koi raspolagaat
so stanbena povr{ina pomala od 85m 2 , }e bidat dovedeni vo
situacija da pla}aat nadomestok za usluga za povr{ini {to gi nemaat,
a onie {to koristat stanbeni povr{ini pogolemi od 100m 2 , odnosno
dvorni povr{ini pogolemi od 120m 2 , }e ja koristat uslugata za celata
povr{ina so koja raspolagaat, a nema da pla}aat za uslugata vo celost.
Takviot na~in na utvrduvawe na nadomestokot za komunalnite
uslugi opredelen so osporenata odluka, smetame deka ne e vo soglas-
249