Zoran Sulejmanbov - Sudija Izvestitel - kniga II (p.1232)

Vo slu~ajov, so osporenite odredbi od ~l. 198 od Zakonot za hartii
od vrednost (lex specialis) i so odredbite od Zakonot za op{tata
upravna postapka, (lex generalis) celosno e zakonski uredeno pra{aweto
na tro{ocite od kontrolata na u~esnicite na pazarot na hartii od
vrednost, kako vo odnos na toa {to opfa}aat tro{ocite vo postapkata
so {to se definirani i opredeleni ramkite i kriteriumite vo presmetuvaweto
na tro{ocite, taka i vo odnos na subjektite koi ja vr{at
kontrolata, u~esnicite na pazarot na hartii od vrednost, organot {to
go nosi re{enieto za tro{ocite, obvrskata za pla}awe i drugi pra-
{awa.
So ogled na iznesenovo, nemo`e da se prifati navodot vo inicijativata
deka osporenite odredbi od ~l. 198 od Zakonot za hartii od
vrednost bile neustavni, bidej}i ne utvrduvale ramki i kriteriumi za
opredeluvawe na tro{ocite vo postapkata, koi samo so zakon mo`ele
da se utvrduvaat, odnosno tie bile prepu{teni da se ureduvaat so podzakonski
akt, poradi {to posebno se povreduval ustavniot princip na
podelba na vlasta, tuku naprotiv se oceni deka ova pra{awe e celosno
uredeno so zakon, a so predvideniot tarifnik se operacionalizira
izvr{uvaweto na zakonot.
So inicijativata podnositelot, po odnos na osporeniot ~l. 198
od Zakonot, avtomatski, nadvor od kompleksot zakoni vo sistemot na
ureduvawe na pra{awata koi se regulirani so zakonska materija, gi
osporuva odredbite od ovoj ~len bez osnovana argumentacija, pa poradi
toa za ovoj ~len od Zakonot se predlaga Sudot da ne povede posktapka
za ocenuvawe na ustavnosta, kako vo to~kata 3 od predlogot.
Vrz osnova na iznesenoto se p r e d l a g a
1. Predmetot da se iznese na sednica na Sudot zaradi razgleduvawe
i odlu~uvawe,
2. Sudot da povede postapka za ocenuvawe na ustavnosta na ~len
112 st. 4 i st. 5 od Zakonot za hartii od vrednost ("SV RM," br. 95/
2005), i
3. Sudot da ne povede postapka za podnaslovot "Tro{oci od
izvr{ena kontrola" i ~l. 198 od Zakonot ozna~en vo t. 2 od predlogot.
*
Ustavniot sud na Republika Makedonija, vrz osnova na ~len 110
od Ustavot na Republika Makedonija i ~len 71 od Delovnikot na Ustavniot
sud na Republika Makedonija ("Slu`ben vesnik na Republika
Makedonija" br. 70/1992) na sednicata odr`ana na 27 juni 2007 godina,
donese
R E [ E N I E
1. SE POVEDUVA postapka za ocenuvawe na ustavnosta na ~len
112 stav 4 i stav 5 od Zakonot za hartii od vrednost ("Slu`ben vesnik
na Republika Makedonija," br. 95/2005 i 25/2007).
359