21.11.2015 Views

Zoran Sulejmanbov - Sudija Izvestitel - kniga II (p.1232)

Studija

Studija

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Vo ~l. 50 od navedeniot zakon se utvrdeni nadle`nostite na<br />

gradona~alnikot na op{tinata, pritoa vo t. 14 e predvideno deka gradona~alnikot<br />

odlu~uva za vrabotuvaweto, pravata, dol`nostite i<br />

odgovornostite na vrabotenite vo op{tinskata administracija dokolku<br />

poinaku ne e opredeleno so zakon (osporen del).<br />

Sporni pravni pra{awa<br />

- dali predvidenata obvrska na sovetot na edinicata na lokalnata<br />

samouprava da go dostavi izve{tajot za javnata bezbednost na<br />

podra~jeto na op{tinata do narodniot pravobranitel e vo ramkite na<br />

nadle`nostite na op{tinata utvrdeni so Ustavot na Republika Makedonija,<br />

odnosno dali taka predvidenata obvrska na sovetot zna~i pro-<br />

{iruvawe na nadle`nosta na narodniot pravobranitel i negova obvrska<br />

za postapuvawe po izve{tajot.<br />

- dali so predviduvaweto na supsidijarna primena na Zakonot<br />

za lokalnata samouprava vo odnos na pravata na gradona~alnikot da<br />

odlu~uva za vrabotuvaweto, pravata i odgovornostite na vrabotenite<br />

vo op{tinskata administracija se doveduvaat vo pra{awe temelnite<br />

vrednosti na ustavniot poredok utvrdeni vo ~l. 8 st. 1 al. 3 i 9.<br />

Pravno mislewe<br />

Soglasno ~l. 8 st. 1 al. 9 od Ustavot, lokalnata samouprava e temelna<br />

vrednost na ustavniot poredok na Republika Makedonija.<br />

Vo funkcija na razrabotka na lokalnata samouprava kako temelna<br />

vrednost, Ustavot sodr`i posebna Glava V "Lokalna samouprava,"<br />

vo koja se sodr`ani odredbi za lokalnata samouprava, odnosno principot<br />

na demokratska lokalna samouprava, na koj na~in na gra|anite im<br />

se ovozmo`uva neposredno ili preku izbrani pretstavni~ki organ da<br />

odlu~uvaat za rabotata od lokalno zna~ewe vo edinicite na lokalnata<br />

samouprava.<br />

Vo ~l. 114 st. 1 i 2 od Ustavot e utvrdeno deka na gra|anite im<br />

se garantira pravoto na lokalna samouprava, a edinici na lokalnata<br />

samouprava se op{tinite. Soglasno Amandman XVI t. 1 so koj e zamenet<br />

st. 5 na ~l. 114, lokalnata samouprava se ureduva so zakon koj se donesuva<br />

so dvotretinsko mnozinstvo glasovi od vkupniot broj pratenici,<br />

pri {to mora da ima mnozinstvo glasovi od vkupniot broj pratenici<br />

koi pripa|aat na zaednicite koi ne se mnozinstvo vo Republika Makedonija.<br />

Zakonite za lokalno finansirawe, lokalni izbori, op{tinskite<br />

granici i za gradot Skopje, se donesuvaat so mnozinstvo glasovi<br />

od prisutnite pratenici, pri {to mora da ima mnozinstvo glasovi od<br />

prisutnite pratenici koi pripa|aat na zaednicite koi ne se mnozinstvo<br />

vo Republika Makedonija.<br />

550

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!