Zoran Sulejmanbov - Sudija Izvestitel - kniga II (p.1232)

98. U.br. 186/2008 (4. 03. 2009)
Osporen akt
^len 12 st. 3 od Zakonot za dr`avna pomo{ ("SV RM," br.
24/2003, 70/2006 i 55/2007).
Navodi vo inicijativata
Podnositelite na inicijativata naveduvaat deka so osporenata
odredba, spored koja Komisijata za za{tita na konkurencijata }e ja
ocenuvala kompatibilnosta na sekoja dr`avna pomo{ i }e odlu~uvala
za nejzino odobruvawe ili neodobruvawe i istata mo`ela po svoja
inicijativa ili barawe na treti lica da predlo`i merki za usoglasuvawe
na {emite za pomo{ ili odobrenata pomo{ koi bile vo sila pred
vleguvaweto vo sila na Zakonot za dr`avnata pomo{, se utvrduvalo
retroaktivno dejstvo, {to bi zna~elo deka Komisijata mo`ela pravoto
koe bilo utvrdeno pred donesuvaweto na ovoj zakon, da go odzeme ili
ograni~i, {to bilo vo sprotivnost so ~l. 52 st. 3 i 4 od Ustavot.
Ovaa odredba nemala vlijanie vrz potrebite na gra|anite, pa
ottuka taa ne uka`uvala na popovolnost za istite, pa povratnoto dejstvo
na predmetnata odredba bilo bespredmetno, pa ottuka i sprotivno
na Ustavot.
Predmetnata odredba bila vo sprotivnost i so na~eloto na vladeeweto
na pravoto utvrdeno so ~l. 8 st. 1 al. 3 od Ustavot, zatoa {to
koga edno pravo bilo ve}e steknato soglasno toga{ va`e~kite propisi,
ne mo`elo da se dovede vo pra{awe negovoto ostvaruvawe poradi
zakonski izmeni {to nastanale vo me|uvreme, a koi ne se popovolni za
gra|anite. Zakonodavecot ovoj premin trebalo da go obezbedi na na~in
{to nema da go dovede vo pra{awe ili da ja zagrozi pravnata sigurnost
i ve}e steknatite prava i interesi, odnosno da ne ja naru{i pravnata
sigurnost na gra|anite i nivnata verba vo zakonodavstvoto, pravniot
sistem i pravnata dr`ava.
Poradi navedenoto, se predlaga poveduvawe postapka za ocena
na ustavnosta na osporenata odredba i se predlaga nejzino ukinuvawe.
1187