Zoran Sulejmanbov - Sudija Izvestitel - kniga II (p.1232)

Po odnos na mo`nata povreda na ~l. 8 st. 1 al. 3, ~l. 51 i ~l. 56
od Ustavot, vo inicijativata ne se sodr`ani posebni pri~ini za osporuvawe.
- Trgnuvaj}i od sodr`inata na ~l. 5 st. 3 od Zakonot, vklu~uvaj}i
go i osporeniot del, proizleguva deka odredbata ne pravi razlika
po odnos na toa koj go sozdal, koj e sopstvenikot ili vo ~ie vladenie se
nao|a predmet {to ima karakter na kulturno nasledstvo, kako {to naveduva
podnositelot na inicijativata. Naprotiv, kulturnoto nasledstvo
se za{tituva spored negovite vrednosti, zna~ewe i stepen na zagrozenost,
bez ogled na vremeto, mestoto i na~inot na sozdavaweto, koj
go sozdal, koj e sopstvenik, koj vladee so dobroto, dali ima svetoven
ili religiozen karakter, na koja konfesija pripa|a ili dali e registrirano.
Ottamu, cenime deka vo ovoj slu~aj podnositelot na inicijativata
pogre{no go tolkuva osporeniot del i kako da ja nema predvid
celinata na odredbata, koja akcentot go stava na vrednosta, zna~eweto
i stepenot na zagrozenost kako faktori od zna~ewe za za{tita na sopstvenosta,
no ne go akcentira vidot na sopstvenost ili pak drugi okolnosti.
Vrz osnova na navedenoto smetam deka osporeniot del od ~l. 5
st. 3 od Zakonot vo nikoj slu~aj ne mo`e da se karakterizira kako odredba
{to odi na {teta na liceto koe go sozdalo kulturnoto nasledstvo
i vo ~ija sopstvenost ili vladenie toa se nao|a, kako {to smeta podnositelot
na inicijativata. Spored toa, nesnovani se navodite za povreda
na ~l. 8 st. 1 al. 6 i ~l. 30 od Ustavot.
Po odnos na mo`nata povreda na ~l. 8 st. 1 al. 1 i 3, ~l. 51 i ~l.
54 od Ustavot vo inicijativata ne se navedeni pri~ini za osporuvawe.
- Trgnuvaj}i od izoliranata analiza na osporeniot ~l. 7 st. 4 od
Zakonot, bez da se ima predvid celinata na ~l. 7, kako i celinata na
Zakonot, proizleguva deka samo sopstvenicite i drugite imateli na
kulturnoto nasledstvo se odgovorni za odr`uvaweto, ~uvaweto, po~ituvaweto
i pravilnoto koristewe na kulturnoto nasledstvo i imaat
prava i dol`nosti utvrdeni so ovoj i drug zakon. No od analizata na
celinata na Zakonot i posebno sodr`inata na ~l. 7 se doa|a do poinakov
zaklu~ok.
Imeno, kako subjekti na za{titata, spored celinata na ~l. 7 od
Zakonot se opredeleni pokraj sopstvenicite i imatelite na kulturnoto
nasledstvo (osporeniot st. 4), dr`avata i nejzinite organi i javni
slu`bi koi imaat prvenstvena dol`nost i odgovornost za ostavuvawe
na za{titata (st. 1). Potoa, edinicite na lokalnata samouprava i nivnite
organi i javni slu`bi se odgovorni za ostvaruvaweto na za{titata
vo ramkite na nivnite nadle`nosti utvrdeni so ovoj i so drug zakon
(st. 2), a pravnite i fizi~kite lica, opredeleni za vr{ewe raboti
na za{titata na kulturnoto nasledstvo soglasno so ovoj zakon se odgovorni
za ostvaruvawe na za{titata vo ramkite na doverenite ovlastuvawa
(st. 3). Kone~no spored st. 4 na ovaa odredba od Zakonot, gri`ata
911