Zoran Sulejmanbov - Sudija Izvestitel - kniga II (p.1232)

2. U. br. 136/2006 (1. 11. 2006)
Osporen akt
^len 180-a vo delot: "za osigurenicite koi }e pristapat vo zadol`itelno
kapitalno finansirano penzisko osiguruvawe" od Zakonot
za penziskoto i invalidskoto osiguruvawe ("SV RM,"(80/1993, 3/
1994, 14/1995, 71/1996, 32/1997, 24/2000, 96/2000, 50/2001, 85/2003, 50/2004,
4/2005, 84/2005, 101/2005 i 70/2006)
Pri~ini za osporuvawe
Vo inicijativata, se naveduva deka osporeniot del od osporenata
odredba e diskriminatorski, bidej}i gi sozdaval slednive razliki:
na primer, dvajca vraboteni vo ista firma na isto rabotno mesto so
ista plata, koja e povisoka od postavenata osnovica kako gorna granica,
a koi se razlikuvaat samo spored toa {to edniot pripa|a na Fondot
za zadol`itelno kapitalno finansirano penzisko osiguruvawe.
Spored podnositelot na inicijativata, rabotodava~ite imaat interes
da gi zadr`at na rabota ili da gi vrabotat samo onie koi se vo Fondot
od osporenata odredba, zaradi pla}awe na pomal pridones za penzisko
i invalidsko osiguruvawe, so {to se sozdava neednakvost me|u vrabotenite
gra|ani. Podnositelot naveduva deka prethodno ne postoela vakva
diskriminatorska odredba vo ovoj zakon i odredbata se odnesuvala
na site osigurenici podednakvo.
Podnositelot na inicijativata smeta deka na osporenata odredba
ne í e mestoto vo Zakonot za penziskoto i invalidskoto osiguruvawe,
tuku vo Zakonot za zadol`itelno kapitalno finansirano penzisko
osiguruvawe ("SV RM," br. 29/2002, 85/2003, 40/2004 i 113/2005).
Pokraj toa, vo inicijativata se naveduva deka osporenata odredba
e neopredelena, nejasno e od koi pri~ini osnovicata za presmetuvawe
i pla}awe na pridonesot ne mo`e da bide povisoka od tri prose-
~ni plati, kako {to toa bilo predvideno za fizi~kite lica vo ~l. 180
st. 3 od Zakonot, odnosno zo{to ovaa osnovica ne e ista po visina kako
i kaj drugite osigurenici.
Podnositelot na inicijativata smeta deka utvrdenite prava od
socijalno osiguruvawe po ovoj osnov ne se odnesuvaat ednakvo na site
osigurenici, so {to se povreduvale temelnite vrednosti na ustavniot
poredok na Republika Makedonija - vladeeweto na pravoto i humanizmot,
socijalnata pravda i solidarnosta od ~l. 8 st. 1 al. 3 i 8, ednakvo-
13