Zoran Sulejmanbov - Sudija Izvestitel - kniga II (p.1232)

Pravno mislewe
Spored ~l. 8 st. 1 al. 3 i 4 od Ustavot na Republika Makedonija,
vladeeweto na pravoto i podelbata na dr`avnata vlast na zakonodavna,
izvr{na i sudska, se temelni vrednosti na ustavniot poredok na Republika
Makedonija.
Spored ~l. 33 od Ustavot, sekoj e dol`en da pla}a danok i drugi
javni dava~ki i da u~estvuva vo namiruvaweto na javnite rashodi na
na~in utvrden so zakon.
So ~l. 68 od Ustavot se opredeleni nadle`nostite na Sobranieto
na Republika Makedonija, spored koi toa donesuva zakoni i gi
utvrduva javnite dava~ki.
Zakonot za lokalnata samouprava ("SV RM, br. 5/2002) vo ~l. 36
gi opredelil nadle`nostite na sovetot na op{tinata, a Zakonot za
gradot Skopje ("SV RM," br. 55/2004) vo ~l. 15 gi opredelil nadle`nostite
na op{tinite vo gradot Skopje, me|utoa so niv ne se utvrdeni
nadle`nosti edinicite na lokalnata samouprava so svoi akti da utvrduvaat
javni dava~ki nitu se dadeni zakonski ovlastuvawa za toa.
So ogled na toa {to osporenata odluka e donesena od Sovetot
na op{tina Aerodrom i so nea vrz osnova na ~l. 15 od Zakonot za grad
Skopje i ~l. 36 od Zakonot za lokalnata samouprava se utvrduva javna
dava~ka za opredelenata namena utvrdena vo Odlukata, proizleguva
deka za Odlukata osnovano mo`e da se postavi pra{aweto za soglasnosta
so navedenite odredbi od Ustavot i zakonite. Ova ne samo poradi
toa {to javna dava~ka se utvrduva so zakon, tuku i poradi toa {to so
zakon se ureduvaat vidot, visinata, olesnuvawata, osloboduvawata i
drugite elementi na javnata dava~ka, za {to ne postoel osnov vo Ustavot
i zakonite za nivno propi{uvawe so osporenata odluka so koja se
utvrduva javnata dava~ka za gra|anite vo Dolno Lisi~e vo op{tinata
Aerodrom.
Poradi iznesenoto se p r e d l a g a:
1. Predmetot da se iznese na sednica na Sudot za razgleduvawe i
odlu~uvawe,
2. Sudot da povede postapka za ocenuvawe na ustavnosta i zakonitosta
na Odlukata za utvrduvawe na visinata na pari~en nadomestok,
koj po osnov na participirawe vo doizgradba na sekundarnata fekalna
kanalizacija bi pretstavuval obvrska na `itelite na Dolno Lisi~e,
br. 07-233/1 od 10 januari 2008 godina, donesena od Sovetot na op{tina
Aerodrom ("Slu`ben glasnik na op{tina Aerodrom," br. 1/2008).
*
Ustavniot sud na Republika Makedonija, vrz osnova na ~len 110
od Ustavot na Republika Makedonija, ~len 27 i ~len 71 od Delovnikot
na Ustavniot sud na Republika Makedonija ("Slu`ben vesnik na Republika
Makedonija" br. 70/1992) na sednicata odr`ana na 28 maj 2008
godina, donese
865