1 PORTADA COLOMBIA HOY - Comunidad Andina

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hoy pertenecen a la civilización Occidental, un sistema de vida y de defensa que los
constituyentes no estaban en capacidad de imaginar, pero que los legisladores
contemporáneos no pueden desconocer”. Según el mismo mensaje presidencial, la
representación política debía basarse en formas diferentes a las del sufragio universal
puesto que “con la generalización del sufragio universal se ha eliminado el sentido de
responsabilidad de los colombianos. En el anonimato de los electores o votantes
gregarios tienen disculpa toda gestión equivocada o la ineficacia de cualquier iniciativa.
La pluralidad de opiniones no se resuelve por raciocinio sino mediante operaciones
aritméticas. Se delega en el dogma de la mitad más uno el compromiso individual de
cumplir con el deber”.
Por Decreto número 1338 de 1952 se creó una “Comisión de Estudios
Constitucionales” para que propusiera las bases de la reforma. Ella estaría compuesta
por personas designadas por el Gobierno Nacional y por los Presidentes del Senado y la
Cámara. Los designados fueron en su mayoría conservadores y entre los liberales
figuraban entre otros Carlos Arango Vélez, Alfonso López Michelsen y Julio César
Turbay Ayala. Los miembros liberales no concurrieron. Según la constancia dejada en
un acta por los miembros conservadores, “la primera manifestación, de los miembros
liberales fue la de que todos ellos deseaban asistir a las deliberaciones de la Comisión,
pero que les era necesario justificar su presencia en ella ante su partido y ante el
Directorio Liberal, aclarando previamente algunos problemas de urgencia inmediata”
(Estudios Constitucionales, Tomo I p. 53. Bogotá, Imprenta Nacional, 1953)19.
Alfonso López Michelsen concluía así su carta de no aceptación: “Al hacer votos
por el éxito de la Comisión de Estudios Constitucionales renuevo a usted mis
agradecimientos personales y me repito como su atento seguro servidor y amigo”20.
Tras sucesivos aplazamientos, la Asamblea Constituyente debía inaugurarse el
15 de junio de 1953. Dos días antes, Rojas Pinilla, dio un golpe de Estado y el cambio
constitucional fue pospuesto. El proyecto constitucional que iba a ser aprobado
contemplaba entre otras cuestiones la siguientes: La educación volvería a ser
“organizada y dirigida en concordancia con los dogmas y la moral de la Religión
Católica. Lo anterior para estar de acuerdo con el “Proyecto de Reforma Constitucional
presentado a la Comisión por el Ilustrísimo y Reverendísimo doctor Arzobispo Primado
de Colombia”, a nombre “de la Venerable Conferencia Episcopal”21.
Se estableció que “el colombiano... que de palabra o por escrito atente al
prestigio de las autoridades y de las instituciones del país, será juzgado y penado como
traidor”; el Congreso no podría decretar expropiaciones sin indemnización por motivos
de equidad; y se dispuso que el Senado tendría una composición corporativista. Por
enfermedad de Laureano Gómez, quien siguió interviniendo en los asuntos del Gobierno
sobre todo en lo referente a la Reforma Constitucional, fue encargado del Poder
Ejecutivo Roberto Urdaneta Arbeláez en cuyo mandato arreció aun más la violencia.
Los dirigentes liberales, limitados a supervivir políticamente, en general tuvieron
una actitud conciliadora. Ya se vio cómo por lo alto, y a pesar de las destituciones y