1 PORTADA COLOMBIA HOY - Comunidad Andina

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la actividad del narcotráfico, los diversos estudios parecen coincidir en un efecto neto
negativo sobre la actividad económica legal durante la década de los años ochenta 143 .
Esta situación se vio agravada en los últimos 3 años con los costos económicos y
fiscales en que debió incurrir el país para enfrentar las secuelas de destrucción y
violencia que representó la aparición del “Narcoterrorismo”.
D. Las limitaciones de un enfoque coyuntural:
Los logros alcanzados por la política macroeconómica en la década de los 80 no
ocultan, sin embargo, las limitaciones que, ante la ausencia de una concepción de
desarrollo de largo plazo, se reproducen permanentemente sobre la estructura
económica y social del país.
1. Inversión y empleo
Una consecuencia inevitable de cualquier proceso de ajuste como el que se llevó a
cabo en Colombia es el aumento del desempleo. Era previsible esperar que concluida la
fase de ajuste fiscal y externo, el empleo reaccionara con el mayor crecimiento de la
actividad económica entre 1985 y 1988, pero la verdad es que la tasa promedio de
desocupados pasó de un 10.4% en promedio en el período 1980-1984 a una tasa del
12.08% en el período 1985-1989, dejando en esta materia un balance desfavorable
cuando se compara con otros países de América Latina. Esta tendencia coincidió con las
limitaciones de las medidas de ajuste coyuntural para avanzar hacia niveles de ahorro
interno e inversión que permitieran una recuperación más dinámica de la economía. Al
finalizar la década del 80, la inversión continuó presentando bajos niveles en
comparación con el patrón internacional. Así por ejemplo, esta variable representaba en
1989 el 16.4% del PIB, mientras que en países de ingreso medio la inversión en ese
período fue del 23.3% 144 . Esto significa, que el país aún no ha logrado inducir un ahorro
suficientemente alto como para ofrecer alternativas de fondo en la solución del problema
del desempleo, no obstante haber disfrutado de una transferencia positiva de ahorro de
ahorro externo durante todos estos años.
2. La deuda externa
La política exitosa de ajuste en el sector externo permitió al finalizar la década un
importante repunte de las reservas internacionales, que auguraron en el corto plazo una
situación favorable en materia cambiaria. Sin embargo, el manejo del endeudamiento
externo, caracterizado por el cumplimiento a toda costa de las obligaciones externas, ha
llevado al país a destinar un volumen creciente de sus ingresos por exportaciones al
pago de su servicio (ver cuadro No. 9), limitando de esta forma las posibilidades de
financiar el desarrollo del país y sin que esta política de buen cliente le haya significado
un trato preferencial en la negociación de nuevos créditos por parte de los acreedores
internacionales.