1 PORTADA COLOMBIA HOY - Comunidad Andina

5
absoluto de empleo generado, era demasiado bajo como para que sus efectos se
reflejaran sustancialmente en las tasas totales de absorción.
Por otra parte, los coeficientes del empleo por tamaño de las firmas se
caracterizan por ser crecientes a medida que aumenta el tamaño, lo cual significa que
los efectos de la expansión productiva sobre el empleo, son contrarrestados por los
aumentos de productividad inherentes al aumento del tamaño de las empresas. A su
vez, si los incrementos de productividad son incompatibles con el crecimiento del
empleo, ello es así porque el crecimiento de la demanda efectiva es menor que el
crecimiento de la productividad, por lo que la absorción tecnológica se resuelve en un
decrecimiento en el coeficiente de empleo. Dicho de otra manera, dadas las limitaciones
del mercado, la acumulación se resolvía toda en progreso técnico, en el que se
incorporaban desde el comienzo los avances tecnológicos elaborados para mercados de
dimensiones superiores, y casi nada en absorción de empleo 25 .
Así pues, el desempleo creciente no era más que el resultado de la
concentración y de las condiciones de absorción del progreso técnico (subrayemos: no
del progreso técnico en sí mismo), frente a un mercado limitado. De este modo, la forma
que asumía el proceso de acumulación interna, y el cual teóricamente debía convertirse
en un factor de expansión de empleo, se veía ampliamente contrarrestado por el efecto
de contracción que acompaña a la absorción de tecnología. Veremos luego cómo, a
partir de 1967, manteniéndose las mismas condiciones de concentración y de tecnología
aún más acentuadas, el empleo empieza a crecer al romperse la limitación de la
demanda efectiva interna como consecuencia de la orientación de la industria hacia el
mercado mundial.
Si bien el desempleo aparecía como la contradicción más preocupante de la
economía nacional durante la década del sesenta, aparecía acompañándolo, en parte
como su reverso dramático, el segundo gran problema nacional de la década: el
problema agrario.
Si bien durante los primeros años de la década del cincuenta, la agricultura se
había opuesto al desarrollo industrial en cuanto la insuficiencia en la oferta de materias
primas para la industria y la de bienes de consumo para los trabajadores urbanos, hacía
que hubiese que desviar recursos hacia la importación de unas y otras, disminuyendo
así la disponibilidad de divisas, elevando los costos y de paso, amenazando las
ganancias industriales a través de las presiones inflacionarias y por tanto, salariales,
inherentes a una insuficiencia en la oferta interna de bienes de consumo de origen
agrícola, para fines de esta década, el problema había cambiado sustancialmente de
sentido. La agricultura comercial acusó un notable desarrollo durante la década del
cincuenta, vinculando las áreas planas al cultivo en forma mecanizada y desplazando de
ellas a la ganadería extensiva, lo que si bien reducía las necesidades de importación de
bienes agrícolas, planteaba nuevos problemas.
De una parte, el avance de las explotaciones capitalistas en el campo,
precipitaba la formación de vastos contingentes de mano de obra que no era absorbida