1 PORTADA COLOMBIA HOY - Comunidad Andina

Capítulo 2
Política Social: Prioridad de la década del 90
Introducción
Miguel Urrutia Montoya
Para sorpresa de muchos, la mayoría de los estudios recientes sobre la situación
social en Colombia muestran un mejoramiento significativo en las condiciones de vida
de la mayoría de la población en las últimas décadas. Sin embargo, paralelamente a la
mejoría en la distribución del ingreso, los salarios, las condiciones de vivienda y la
educación, infortunadamente se han deteriorado otros indicadores de bienestar social
como las tasas de criminalidad y los índices de violencia política.
Se podría decir que la organización de la economía y las instituciones
económicas han facilitado el crecimiento de la producción, dentro de un ambiente de
más estabilidad que en cualquier otro país de América Latina (ver cuadro 1). Al mismo
tiempo, ha habido un rezago en el desarrollo de instituciones como la justicia y los
mecanismos de participación política, fenómenos que han llevado a tasas de violencia
e impunidad que deterioran de manera muy notable la calidad de vida.
En este capítulo resumiremos algunos de los indicadores sociales que reflejan la
evolución de nuestra sociedad en las últimas décadas, y en cada caso plantearemos
algunos de los principales retos para la década de los noventa y algunas propuestas
de cómo enfrentarlo.
La Revolución Demográfica
Tal vez el cambio con más profundas repercusiones en Colombia en las últimas
décadas, ha sido la revolución demográfica. El país pasó de tener altas tasas de
mortalidad y una baja expectativa de vida promedio, a una expectativa de vida no muy
diferente a la de los países más desarrollados. Al mismo tiempo, a partir de los años
setenta comenzó un descenso acelerado en las tasas de natalidad y de fertilidad.