1 PORTADA COLOMBIA HOY - Comunidad Andina

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cuando toda la clase dominante se pronunció en contra del reformismo, el Partido
Conservador arreció sus ataques contra la administración liberal y los sectores más
reaccionarios se organizaron a nivel local para defender los fueros y privilegios ofendido
por el reformismo liberal. Toda esta contraofensiva llegó a decretar en 1938 lo que se
dominó como “la pausa” en las reformas, apenas a 2 años del pasaje de la Ley 200.
El régimen liberal de Eduardo Santos se inauguró en 1938 y buscó estabilizar las
reformas que no sólo habían afectado la cuestión agraria, sino también el sistema
electoral, el régimen tributario, el sistema educativo y además había introducido cambios
en la constitución para dotar al Estado de una mayor capacidad de intervención en la
economía privada. A partir de este momento, se intentó conciliar con los conservadores,
dándole un bajo perfil, a la aplicación de las reformas, ofreciendo amplias garantías a la
oposición reaccionaria y devolviéndole fueros que le había disputado la reforma electoral
(más peso al voto urbano del que tenía anteriormente, reglamentación de la cedulación
por parte del gobierno, etcétera). Los sectores moderados del Partido Liberal empezaron
entonces a colaborar más con sectores del Partido Conservador, en particular, con los
cafeteros y exportadores, representados por la casa Ospina.
Sin embargo, los problemas sociales de base seguían sin resolverse y a partir de
1940 dentro de cada partido se desarrollan a las radicales: mientras en el liberalismo
surge Jorge Eliécer Gaitán como propugnador de una ampliación de la democracia
política y profundización de la reforma agraria, dentro del Partido Conservador emergía
la fracción de Laureano Gómez que anunciaba la “reconquista” del poder, atacaba las
reformas como atentatorias contra las instituciones tradicionales y la moral cristiana,
impulsaba la defensa de la contrarrevolución española y expresaba ambiguamente su
simpatía por los países del eje fascista se configuraba así el cuadro de confrontación
entre partidos y clases, que desembocaría más adelante en “la violencia”, como forma
de derrotar al movimiento democrático que surgía con el desarrollo del capitalismo en el
país.
C. Desarrollo industrial, desfase agrícola
La gran depresión enfrió considerablemente el problema agrario desde el punto
de vista económico, al reducirse la presión por hombres y tierras que había desatado la
onda larga de acumulación de capital que culmina en 1929; sin embargo, los problemas
políticos se desarrollan a nuevos niveles, pues el retorno al campo de hombres que han
experimentado la libertad del asalariado conduce a su frecuente enfrentamiento con los
terratenientes. Mientras tanto, la industria es protegida por un estatuto cambiario de
1931 que es ampliado y consolidado en 1937 con altos aranceles para los bienes finales
producidos en el país. La recuperación industrial ya es completa en 1934 y aumenta la
utilización de planta haciendo pocas ampliaciones y diversificaciones de la producción
por la estrechez de divisas o dificultades de importaciones que tiene el país hasta el fin
de la segunda guerra mundial.
La agricultura capitalista se desarrolla limitadamente y generalmente en las