1 PORTADA COLOMBIA HOY - Comunidad Andina

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personalizado las instituciones, en una especie de remedo del sistema político del
clientelismo. Con “la guerra”, el Estado recuperó parte de la operatividad perdida, lo que
lo habilitó para que el nuevo gobierno comenzara con un capital político más productivo.
La segunda consecuencia de la guerra del Presidente fue el alto que hizo en el
camino el proceso de descomposición de las Fuerzas Armadas. Esa descomposición
puede apreciarse a través de tres vertientes. La primera, viene de tiempo atrás. Guarda
relación con la compenetración de la ideología de la seguridad nacional y el
anticomunismo, al corromper el desarrollo profesional de las instituciones armadas,
sobre todo de las militares. La tortura, el asesinato, la degradación de la concepción de
inteligencia militar, que tiende a convertirse en espionaje policivo de la vida privada, son
ejemplos de la degeneración de la profesionalidad en la institución militar.
Una segunda vertiente de descomposición de los cuerpos armados del Estado ha
sido su alianza con los grupos paramilitares113. Comenzó en los primeros años de la
década de los años ochenta, cuando se aprovechó un malhadado decreto del segundo
gobierno del Frente Nacional que autorizaba a los campesinos a armarse en grupos de
autodefensa frente a los bandoleros que en aquel tiempo asolaban ciertas regiones.
Continuó durante la década con el equipamiento técnico en armas y entrenamiento
proporcionado por el Ejército. Culminó con el narcotráfico que magnificó el problema al
hacer ofensivos y terroristas a los grupos paramilitares, con sofisticados armamentos e
instrucción de mercenarios israelitas e ingleses. El paramilitarismo fue legitimado con la
ideología del anticomunismo. El gobierno Barco rectificó tardíamente graves errores.
Con el aval de la Corte Suprema de Justicia puso en entredicho la existencia de esos
grupos calificándolos de delincuentes comunes, restituyendo al menos la norma del
monopolio del uso de las armas por parte del Estado.
La última vertiente de descomposición militar es la corrupción derivada de la
compra de conciencias por parte del narcotráfico. Había calado hondo, no sólo en el
Ejército sino en la Policía. “La guerra” obstruyó el paso para su fácil difusión. La aceptación
(así fuera a regañadientes y a veces simulando que se reprimía) de las Fuerzas
Armadas de su papel en la lucha fue facilitado por el bajo perfil provocado por su imagen
pública de corrupción y alianza con el paramilitarismo. Con anterioridad a “la guerra”,
ese bajo perfil permitió al Presidente darse el lujo de tener tres ministros de Defensa:
pudo cambiarlos sin traumatismos en el momento en que políticamente era importante
hacerlo. Pero no todo fue bonanza para “los civiles”. El crecimiento del presupuesto de
Defensa, iniciado subrepticiamente durante la administración Turbay, continuó con el
gobierno de Virgilio Barco. Fue otra costosa faceta del popurrí de sus medidas políticas.
La tercera consecuencia de la embestida del gobierno Barco fue el bloqueo de la
tendencia de bipolarización de la contienda política observada desde el año 88. Aunque
no es fácil separar en dos extremos a una sociedad regionalizada, diversificada y
multipolar en sus centros de poder, la confrontación de la violencia tendía a agrupar dos
bandos ideológicos intransigentes. Es difícil prever a dónde iba a llegar esa tendencia,
pero su curso era peligroso. La polarización estaba animada por lo que pintaba como un
proyecto político reaccionario fortalecido por el papel del terrorismo. Fenómenos como el