1 PORTADA COLOMBIA HOY - Comunidad Andina

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pocas regiones, en algunas actividades económicas y en algunos grupos sociales. Entre
tanto, vastas regiones del país y amplios grupos sociales han sido excluidos de los
beneficios obtenidos.
En efecto, un segmento apreciable de los 32.900.000 habitantes que conforman la
población colombiana se encuentra en estado de marginalidad y sin los recursos
necesarios para satisfacer las necesidades mínimas esenciales:
El 45% de los colombianos no cuenta con los ingresos necesarios para satisfacer
las necesidades más elementales y el 18% no alcanza a cubrir con sus ingresos las
necesidades nutricionales mínimas. Cerca del 60% de la población rural y
aproximadamente el 30% de la urbana, se encuentran en situación de pobreza extrema,
mientras el 76% de los habitantes de los municipios de menos de cien mil habitantes
tiene insatisfechas sus necesidades básicas 148 .
La insuficiencia del modelo de crecimiento adoptado, se hace vidente cuando sólo
el 60% de los colombianos tiene acceso a algún sistema de agua potable y sólo el 40%
tiene algún sistema de alcantarillado y disposición de aguas residuales; y, más aún,
cuando el 35% de la población está ausente de los servicios de salud y más de 2
millones de personas continúan en condiciones de analfabetismo 149 .
4. El deterioro de la convivencia social
Aunque las principales causas de la violencia que han caracterizado la vida social
del país durante la última década y más específicamente desde 1984, no parecen ser
únicamente el resultado del modelo de desarrollo económico 150 , éste sí explica, en gran
medida, el origen de algunos conflictos específicos, especialmente de aquellos que han
surgido como consecuencia de los desequilibrios regionales y sociales que ha
ocasionado la ausencia del Estado en vastas zonas del país y los crecientes fenómenos
de marginalidad que el modelo de acumulación industrial generó en las grandes
ciudades del país.
El aplazamiento de las decisiones para hacer posible una mayor redistribución del
ingreso, las deficiencias o carencias de servicios públicos en algunas regiones del país y
la ausencia de canales más amplios de participación popular, dieron origen en la década
de los sesenta a la insurgencia de grupos guerrilleros, con cierta base social en sus
comienzos, pero que hoy se han convertido en opciones terroristas con un aislamiento
absoluto de las expectativas nacionales.
De otro lado, el inusitado auge del narcotráfico en la década del 70, no sólo
constituye una nueva dinámica de acumulación que se sustentó sobre la base del
creciente mercado de la droga en las calles de los Estados Unidos, sino que además
significó la consolidación de un poder privado paralelo al Estado, que al amparo de una
“subcultura de la ilegalidad”, ha generado la corrupción al interior de los más diversos
estamentos de la sociedad y estimulado el “empleo” de grupos de criminales (como los
denominados sicarios) que dirigen sus acciones hacia quienes consideran como