EL MUNDO INDIGENA 2016

408 IWGIA – EL MUNDO INDIGENA – 2016
Acaparamiento de tierras y política de reasentamiento colectivo
Un elemento clave en el deterioro de la situación de los pueblos indígenas en Etiopía
es la continua política de “acaparamiento de tierras” que permite a las empresas
arrendar grandes extensiones de tierra al Estado a cambio de niveles significativos
de inversión extranjera. Desde 2008, cuando la preocupación generalizada por la
posibilidad de una potencial crisis alimentaria mundial aumentó la demanda de tierras
agrícolas, el Gobierno etíope arrendó millones de hectáreas de tierra en todo el país
a inversores agrícolas, tanto extranjeros como nacionales. El Gobierno aduce que
estas inversiones son importantes para garantizar la seguridad alimentaria. Esta política
también es vista como un elemento importante en la estrategia de desarrollo de
Etiopía, ya que significa que la tierra clasificada como “infrautilizada” puede ser utilizada
productivamente. Sin embargo, gran parte de esta tierra no está, en realidad,
subutilizada , sino que es utilizada por los pastores, cuyos derechos consuetudinarios
a la tierra están siendo violados constantemente. Por otra parte, la forma en que la
tierra se utiliza en el nuevo régimen de arrendamiento podría decirse que aporta poco
a la seguridad alimentaria, ya que se producen pocos alimentos en ellas. En cambio,
la tierra se utiliza principalmente para una serie de productos no alimenticios, tales
como flores, o para el cultivo de productos alimenticios destinados al mercado de
exportación. Curiosamente, a finales de 2015, la agencia de inversión de tierra del
Ministerio de Agricultura de Etiopía notificó a Karuturi Global Inc., uno de los primeros
y más grandes inversores extranjeros, que su contrato estaba siendo cancelado debido
a la falta de “desarrollo”. Karaturi utilizó solamente 1.200 de las 100.000 hectáreas
de tierra que inicialmente le habían sido asignadas, por lo que el Ministerio de
Agricultura ha declarado que el resto va a volver a un “banco de tierras” para futuras
inversiones.
El Gobierno de Etiopía sigue destacando las oportunidades de empleo de este
tipo de inversión para los que viven en las zonas bajas, pero la mayor parte del empleo
en estas zonas ha ido a “montañeses” de las zonas del centro y norte de Etiopía
que se han trasladado allí para encontrar trabajo. Esto también ha aumentado las
posibilidades de tensiones étnicas, algo que se ha visto en la región de Gambella y
en la parte baja del Valle del Omo, en particular. En este último caso, la construcción
de la represa Gibe III, que impacta significativamente sobre la seguridad del agua en
la región Valle del Omo, ha significado una mayor amenaza a la seguridad alimentaria
y, a su vez, más conflictos sobre los recursos existentes. Por ejemplo, ha habido informes
de ganaderos que han trasladado a sus animales al Parque Nacional Mago, bus-