EL MUNDO INDIGENA 2016

468 IWGIA – EL MUNDO INDIGENA – 2016
Durante 2015, el Gobierno de Sudáfrica concluyó un estudio sobre los conocimientos
tradicionales asociados al rooibos. Las principales conclusiones del estudio
fueron que “no hay pruebas para negar la percepción de las comunidades respecto a
que los conocimientos tradicionales se encuentran en los pueblos Khoi y San de
Sudáfrica, y que cualquier planeamiento individual u organizacional de un proyecto
de bioprospección 1 que involucre al rooibos debe incluir a estos pueblos.” Esta confirmación
por parte del Gobierno de Sudáfrica fue una forma de reconocimiento histórico
para los khoi y san. 2 Esta victoria iba de la mano con el primer permiso de
bioprospección, emitido por el Gobierno de Sudáfrica para una empresa internacional
(Nestlé) para la utilización comercial del rooibos. Nestlé se convirtió en la primera
empresa en utilizar rooibos a través de un acuerdo de distribución de beneficios con
los khoi y san.
Los khoi y san han luchado tres largos años para llevar la industria del rooibos de
Sudáfrica a la mesa de negociaciones y hacer que cumplan con sus obligaciones de
distribución de beneficios, según lo prescrito por la ley de Sudáfrica y el Protocolo de
Nagoya. El presidente del Consejo Nacional Khoi y San mantiene la esperanza de
que la industria del rooibos de Sudáfrica respete los derechos de las comunidades
khoi y san como los titulares de los conocimientos tradicionales asociados a los usos
de esta planta. Las históricamente aisladas comunidades agrícolas de rooibos en la
región del cinturón Cedarburg también se han unido al Consejo Nacional Khoi y San
y al Consejo San Sudafricano en sus negociaciones con la industria del rooibos. Estas
comunidades agrícolas, profundamente empobrecidas, serán las principales beneficiarias
de un acuerdo de reparto de beneficios con la industria del rooibos. 3
Proyecto de Ley de Liderazgo Tradicional y Khoi-San
En septiembre de 2015, se puso a disposición del público el tan esperado Proyecto
de Ley de Liderazgo Tradicional y Khoi-San (en adelante “Proyecto de Ley”) . El 23
de septiembre de 2015, el Parlamento anunció que el Proyecto de Ley había sido
presentado y estaba siendo remitido al Comité encargado de la Gobernanza Cooperativa
y Asuntos Tradicionales. El Proyecto de Ley sustituirá a la Ley Marco de Gobierno
y Liderazgo Tradicional de 2003 que institucionalizó a los líderes tradicionales
y sus comunidades ya reconocidas, pero no reconoció el liderazgo y las comunidades
khoi y san. El Parlamento inició el proceso de participación pública a finales de
noviembre de 2015. Esto le dará al público la oportunidad de asistir a las audiencias
públicas y enviar recomendaciones por escrito al Proyecto de Ley. Si bien existen