Faschismus-Theorien (VI) / Diskussion - Berliner Institut für kritische ...

480 B esprech.un.gen
Vereinigten Staaten geben und dazu dienen, einiges über die Wirtschaftshilfe-Politik
der amerikanischen Regierung zu erfahren. Nach
der Truman-Doktrin (1947) wurde Griechenland dem amerikanischen
Einflußbereich zugeordnet. Die Vereinigten Staaten gewährten seitdem
Wirtschaftshilfe an Griechenland, die bis 1963 die Höhe von
3285,5 Mio. Dollar erreichte. Davon waren 45,3 % Militärhilfe (19).
Etwa 35 % der Wirtschaftshilfe bestand in Waren (41); dies ist besonders
interessant, da es Aufschluß über das Ausmaß gibt, in dem die
amerikanische Wirtschaft von der den dritten Ländern gewährten
Wirtschaftshilfe profitiert. Die an Griechenland gewährte Hilfe in
der Form von Überschuß-Agrarprodukten variierte ab 1955 zwischen
46,25 % und 73,85 % (1963) (42). Das entspricht einem Durchschnitt
von 52% für die Jahre 1955—1963; dabei ist die in den Jahren 1946
—1954 geleistete Hilfe ausgeklammert, die keine Agrarüberschüsse
enthielt.
Das sogenannte PL 480 Program sieht unter Titel I den Verkauf
von Überschuß-Agrarprodukten an die Abnehmerländer zur Verwendung
der dafür bezogenen einheimischen Währung im Land selbst
vor. Unter Titel II werden die Beihilfe für Notsituationen, unter Titel
III die Nahrungsgeschenke aller Art (Schulmilch, Paketsendungen
usw.), unter Titel IV der Verkauf von Produkten auf langfristiger
Basis geregelt. Wie die Autoren bemerken, zielten die speziellen
Exportprogramme der amerikanischen Regierung darauf, „to promote
the disposal of farm surpluses" (47). Als ein anderes Beispiel
dafür, wird eine der vorliegenden ähnliche Studie über die Rückwirkungen
des PL 480 Programms in Kolumbien zitiert. Das oben erwähnte
Ziel „appears to have dominated U. S. policy as a result of
the impossibility of solving the export problem through regular marketing
channels, especially for countries facing dollar shortages"
(48 f.). Es ist nun nicht verwunderlich, daß dieses Programm nicht
dazu beigetragen hat, der griechischen Landwirtschaft zu einer strukturellen
Änderung zu verhelfen (64, 45) oder die Industrialisierung
voranzutreiben (21 f.). Es ist weiter interessant festzustellen, daß die
Einfuhr von amerikanischem Weizen auch dann fortgesetzt wurde
(ab 1958), als die griechische Produktion die einheimische Nachfrage
schon deckte, und im Jahre 1959 sogar eine Ausfuhr in Höhe von
150 000 Tonnen stattfand (86 f.). Die Autoren meinen, daß trotzdem
die Weizeneinfuhren dazu beitrugen, daß die griechischen Regierungen
die Weizenpreise „at desirable levels" halten konnten, sie widerlegen
jedoch gleich darauf diese Feststellung, indem sie bemerken,
daß die Preise für Weizen und Brot von sozialen und wirtschaftlichen
Kriterien bestimmt werden und demzufolge die griechischen Regierungen
auch im Falle des Fehlens der Programme des PL 480 akzeptable
Preise für Erzeuger und Konsumenten festgesetzt hätten (89).
Die wahre Bedeutung der Programme, besonders des Titels I, wird
dadurch enthüllt, daß durch den Erlös der Verkäufe die Tätigkeit
der amerikanischen Mission in Griechenland finanziert wurde. „In
this sense", stellen die Autoren fest, „the program represents actually
a financing on the part of U. S. of its local expenses in kind in-