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68 LA LENGUA DE SIGNOS ESPAÑOLA HOY Desde entonces las personas sordas, sin duda también gracias a la dedicación de estos profesionales, han visto cómo cada vez eran más numerosos y distintos los ámbitos en los que participaban y por ende la presencia de la lengua de signos española aumentaba casi exponencialmente, al tiempo que se consideraban otras vías de formación que pudieran responder a la actual demanda, que poco tiene que ver con la que se pudo plantear en la década de los 90. Coyunturalmente, en otros países, la formación y acreditación de estos profesionales se ubica en niveles universitarios y no en los que se corresponden con la Formación Profesional. En España, en el proceso de creación del Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales llevado a cabo por el Gobierno con las cualificaciones profesionales propuesta por el Instituto Nacional de las Cualificaciones (INCUAL) –cuya competencia se centra únicamente en cualificaciones profesionales de niveles 1, 2 y 3, de acuerdo con lo establecido en el Real Decreto 1128/2003– se constata que el nivel competencial de estos profesionales queda fuera de los niveles 1, 2 y 3 objeto de estudio y, para algunas de sus competencias, podría superarlos. Como consecuencia no se desarrolló la cualificación profesional correspondiente y, por ende, no es factible la actualización del título, Formación Profesional de Grado Superior al tener que estar necesariamente los títulos que se elaboren referenciados al CNCP, según lo previsto tanto en la Ley Orgánica 2/2006, de Educación, como en el Real Decreto 1538/2006 y el Real Decreto 1147/2011 que, sucesivamente, se establece la ordenación general de la formación profesional del sistema educativo. En estos momentos, la oferta de formación a nivel universitario es muy limitada, a pesar de lo cual es muy heterogénea. Conviene, tal y como recogen las Disposiciones adicionales cuarta y quinta de la Ley 27/2007, que se analicen y determinen los nuevos planes de formación y acreditación y se analicen y propongan vías para regular la situación de los profesionales que vienen desarrollando su labor antes de la puesta en marcha del actual título. Ambas tareas deberán fraguarse con la implicación de las entidades que representan los intereses de usuarios, profesionales, y de quienes prestan estos servicios. Y sobre todo, basándose en un ejercicio de análisis que impida repetir los inconvenientes detectados. En este sentido, es necesario que se acometan estos trabajos con celeridad ya que en tanto en cuanto se multiplican los contextos y ámbitos susceptibles de prestar este servicio de interpretación se complica la situación en la que concurren profesionales titulados y/o acreditados por diferentes vías. Se comprueba, con más frecuencia de la que cabría desear, que la oferta de puestos de trabajo (principalmente si es de empleo público) no considera a aquellos profesionales que se acreditaron por vías no formales. Por ello, la disposición adicional cuarta de la Ley 27/2007 contempla el análisis por parte del gobierno de la situación de los intérpretes y profesionales de las lenguas de signos españolas que han adquirido su formación a través de enseñanzas no regladas, con anterioridad a la entrada en vigor de esta Ley, en orden a su regulación administrativa. En este orden de las cosas cabe mencionar la imposibilidad de acogerse al procedimiento para el reconocimiento y acreditación de competencias profesionales adquiridas por la vía de la experiencia laboral, y vías no formales de formación, como dicta el Real Decreto 1224/2009 precisamente porque no existe cualificación profesional en el CNCP. La situación descrita cierra formalmente todas las vías a un posible reconocimiento y acreditación de las competencias de los profesionales que, durante años, han venido desempeñando estas tareas,
INFORME DE LA SITUACIÓN DE LA LENGUA DE SIGNOS ESPAÑOLA 69 quedando salvaguardos sus derechos exclusivamente por el artículo 9 de la Carta Magna pero sin que, a diferencia de lo que ha ocurrido con otras profesiones en situación similar, por parte del Gobierno se hayan adoptados las medidas reglamentarias, o se hayan formulado las propuestas legislativas que regulen la situación de los profesionales. Por su parte FILSE, la entidad que representa los intereses de estos profesionales, demanda sobre todo dos aspectos que este proceso de regulación ha de contemplar. Por un lado, abrir un proceso de homologación para los profesionales formados por vías no regladas y, por otro, establecer un criterio único de cara a la contratación por parte de las administraciones públicas del perfil profesional del intérprete de lengua de signos. A continuación se enumeran los contextos más frecuentes en los que esta figura profesional desarrolla sus funciones: Ámbito jurídico Ámbito sanitario Ámbito educativo Ámbito cultural, deportivo y del ocio •• Con letrados •• Con notarios En entrevistas •• Procesos de arbitraje y/o mediación •• Etc. Declaraciones y comparecencias Entorno penitenciario Gestiones administrativas en comisarías •• Medicina general Consulta médica •• Atención especializada •• Cursillos de preparación al parto •• Rehabilitación física Sesiones •• Atención psicológica •• Etc. Urgencias Educación infantil y Tutorías y/o reuniones primaria •• En el aula •• Determinadas actividades extraescolares o extra-académicas •• Reuniones de padres y madres Educación secundaria •• Reuniones de alumnos y postobligatoria. •• Reuniones con el equipo docente o directivo del centro (cuando algún miembro del equipo docente o directivo, el padre y/o la madre, es usuario de lengua de signos española) •• Enseñanzas escolares de régimen especial (artísticas, idiomas, etc.) Otros tipos de •• Educación de adultos enseñanzas y •• Formación no reglada: formación ocupacional y complementaria. formación. •• Formación continua •• Conferencias, jornadas, mesas redondas, etc. Tutorías, laboratorios, acciones formativas complementarias, Universidad reuniones organizativas, aula, etc. Ámbito cultural: museos, teatro, cine, visitas guiadas, etc. Ámbito deportivo: cursos, competiciones, eventos, comentarios, etc. Ámbito del ocio: (celebraciones, actividades de tiempo libre, talleres, parques temáticos, etc.)
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Contenido 5 Prólogo Susana Camarer
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