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80 Introdução à Teoria Geral da Administração· IDALBERTO CHIAVENATO lidade, o objetivo de ambas as teorias era o mesmo: a busca da eficiência das organizações. Segundo a Administração Científica, essa eficiência era alcançada por meio da racionalização do trabalho do operário e do somatório da eficiência individual. Na Teoria Clássica, ao contrário, partia-se do todo organizacional e da sua estrutura para garantir eficiência a todas as partes envolvidas, fossem elas órgãos (como seções, departamentos etc.) ou pessoas (como ocupantes de cargos e executores de tarefas). A microabordagem no nível individual de cada operário com relação à tarefa é enormemente ampliada no nível da organização como um todo em relação a sua estrutura organizacional. A preocupação com a estrutura da organização como um todo constitui, sem dúvida, uma substancial ampliação do objeto de estudo da TGA. Fayol, um engenheiro francês, fundador da Teoria Clássica da Administração, partiu de uma abordagem sintética, global e universal da empresa, inaugurando uma abordagem anatômica e estrutural que rapidamente suplantou a abordagem analítica e concreta de Taylor. A Época A segunda década do século XX foi tumultuada. A Primeira Guerra Mundial (1914-1917) envolveu a Europa e os Estados Unidos em operações militares conjuntas. Em seguida, os meios de transporte tiveram enorme expansão, com a indústria automobilística, as ferrovias e o início da aviação militar, civil e comercial. As comunicações também passaram por enorme expansão do jornalismo e do rádio em ondas lDédias e curtas. E na Europa surgiu a Teoria CIás5ia da .Yministração. A"':FayOI Henri n,.l (1&41-1915), o fundador da Teoria Clássica. C*.aa Consrantinopla e faleceu em Paris, ,iR' _~ da Revolução Industrialr, '7 te s.PriIneira Guerra Mundial. Formou-sem. • d ia tlrlllÍDas e entrou para uma empnsa '2r.·~ c:::Bhonífera onde fez sua carreira.Jlq. I.7n TCIIIÓa de Administração no livro Administration Industrielle et Générale, publicado em 1916. 1 Seu trabalho, antes da tradução para o inglês, foi divulgado por Urwick e Gulick, 2 dois autores clássicos. 1. As funções básicas da empresa Fayol salienta que toda empresa apresenta seis funções, a saber: 3 1. Funções técnicas, relacionadas com a produção de bens ou de serviços da empresa. 2. Funções comerciais, relacionadas com compra, venda e permutação. 3. Funções financeiras, relacionadas com procura e gerência de capitais. 4. Funções de segurança, relacionadas com proteção e preservação dos bens e das pessoas. 5. Funções contábeis, relacionadas com inventários, registros, balanços, custos e estatísticas. 6. Funções administrativas, relacionadas com a integração de cúpula das outras cinco funções. As funções administrativas coordenam e sincronizam as demais funções da empresa, pairando sempre acima delas. Para Fayol "nenhuma das cinco funções essenciais precedentes tem o encargo de formular o programa de ação geral da empresa, de constituir o seu corpo social, de coordenar os esforços e de harmonizar os atos. Essas atribuições constituem outra função, designada pelo nome de Administração".4 ~ DICAS Asfutlções básicas da empresa de hoje t\visão de Fayol sobre as funções básicas da empresa está ultrapassada. Hoje, as funções recebem p. nome de áreas da administração: assim, as funções administrativas recebem o nome de área de administração geral; as funções técnicas recebem o nome de área de produção, manulâJraouoperações; as funções comerciais, deánlade1lBlldasfmarketing. As funções de segurança, J ç 2 para um nível mais baixo. As ~tji ,I)j~ passa-
CAPíTULO 4 • Teoria Clássica da Administração 81 ~ Prever Organizar ~~E~~--- Comandar Coordenar Controlar Figura 4.1. As seis funções básicas da empresa para Fayol. a se subordinar às funções financeiras. E, surgiu a área de recursos humanos ou gesde pessoas. Todavia, outras mudanças estão OCIDmen
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