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342<br />

Introdução à Teoria Geral <strong>da</strong> Administração· IDALBERTO CHIAVENATO<br />

4. Sistema de recompensas e punições. Há ênfase<br />

nas recompensas materiais (como incentivos<br />

salariais, atrativos de promoções e oportuni<strong>da</strong>des<br />

profissionais) e simbólicas (como prestígio<br />

e status), embora ocorram punições e<br />

castigos.<br />

D. SISTEMA 4: "Participativo". É o sistema administrativo<br />

democrático por excelência. É o mais aberto<br />

de todos os sistemas. Suas características são:<br />

1. Processo decisorial. As decisões são totalmente<br />

delega<strong>da</strong>s aos níveis organizacionais. Embora<br />

o nível institucional defina as políticas e diretrizes,<br />

ele apenas controla os resultados, deixando<br />

as decisões totalmente a cargo dos diversos<br />

níveis hierárquicos. Apenas em ocasiões<br />

de emergência os altos escalões assumem<br />

decisivamente, porém sujeitando-se à ratificação<br />

explícita dos grupos envolvidos.<br />

2. Sistema de comunicações. As comunicações<br />

fluem em todos os sentidos e a empresa faz investimentos<br />

em sistemas de informação, pois<br />

são básicos para sua flexibili<strong>da</strong>de e eficiência.<br />

3. Relacionamento interpessoal. O trabalho é feito<br />

em equipes. A formação de grupos espontâneos<br />

permite maior relacionamento entre as<br />

pessoas. As relações interpessoais baseiam-se<br />

na confiança mútua entre as pessoas e não em<br />

esquemas formais (como descrições de cargos<br />

ou relações formais previstas no organograma).<br />

O sistema incentiva a participação e o envolvimento<br />

grupal, de modo que as pessoas se<br />

sintam responsáveis pelo que decidem e fazem<br />

em todos os níveis organizacionais.<br />

4. Sistema de recompensas e punições. Há uma<br />

ênfase nas recompensas simbólicas e sociais,<br />

embora não sejam omiti<strong>da</strong>s as recompensas<br />

materiais e salariais. Raramente ocorrem punições,<br />

as quais quase sempre são decidi<strong>da</strong>s e<br />

defini<strong>da</strong>s pelos grupos envolvidos.<br />

TABELA 13.1. Os quatro sistemas administrativos, segundo Likert<br />

Processo<br />

Decisorial<br />

Totalmente centralizado<br />

na cúpula <strong>da</strong><br />

organização.<br />

Centralizado na cúpula,<br />

mas permite alguma<br />

delegação, de caráter<br />

rotineiro.<br />

Consulta aos níveis<br />

inferiores, permitindo<br />

participação e<br />

delegação.<br />

Totalmente descentralizado<br />

Acúpula define políticas e<br />

controla os resultados.<br />

Sistema de<br />

Comunicações<br />

Muito precário.<br />

Somente comunicações<br />

verticais e descendentes<br />

carregando ordens.<br />

Relativamente precário,<br />

prevalecendo comunicações<br />

descendentes sobre as<br />

ascendentes.<br />

Acúpula procura facilitar<br />

ofluxo no senti<br />

vertical<br />

ascen<br />

Relações<br />

(nterpessoais<br />

Provocam desconfiança.<br />

Organização informal é<br />

ve<strong>da</strong><strong>da</strong> e considera<strong>da</strong><br />

prejudicial. Cargos<br />

confinam as pessoas.<br />

São tolera<strong>da</strong>s, com<br />

condescendência.<br />

Organização informal é<br />

incipiente econsidera<strong>da</strong><br />

uma ameaça à empresa.<br />

Certa confiança nas<br />

pessoas e nas<br />

relações. Acúpula<br />

facilita a organização<br />

informal sadia.<br />

importante.<br />

Confiança mútua,<br />

participação e envolvimento<br />

grupal intensos.<br />

Sistemas de<br />

Recompensas<br />

e Punições<br />

Utilização de punições e<br />

medi<strong>da</strong>s disciplinares.<br />

Obediência estrita aos<br />

regulamentos Internos.<br />

Raras recompensas<br />

(estritamente salariais).<br />

utilização de punições e<br />

medi<strong>da</strong>s disciplinares, mas<br />

com menor ar<br />

Recompensas<br />

raras recompe<br />

Utilização de<br />

recompensas materiais<br />

(principalmente saláriOs).<br />

sociais<br />

Utilização de recompe<br />

sociais erecompensas<br />

materiais esalariais.<br />

são raras e,<br />

ocorrem, são<br />

defini<strong>da</strong>s pelas equipes.

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