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148 Introdução à Teoria Geral <strong>da</strong> Administração· IDALBERTO CHIAVENATO<br />

NO INÍCIO DA DÉCADA DE 1950, A TEORIA<br />

administrativa passou por um período de intensa<br />

remodelação. A Segun<strong>da</strong> Guerra Mundial já havia<br />

acabado e o mundo passou a experimentar um notável<br />

surto de desenvolvimento industrial e econômico<br />

sem precedentes. Em outras palavras, o mundo<br />

<strong>da</strong>s organizações ingressou em uma etapa de<br />

grandes mu<strong>da</strong>nças e transformações. Com o surgimento<br />

<strong>da</strong> televisão, do motor a jato e o esboço <strong>da</strong>s<br />

telecomunicações, o mundo organizacional já não<br />

seria mais o mesmo. As repercussões sobre a <strong>teoria</strong><br />

administrativa não tar<strong>da</strong>ram a acontecer.<br />

Apesar <strong>da</strong> influência <strong>da</strong>s ciências do comportamento<br />

sobre a <strong>teoria</strong> administrativa, os pontos de<br />

vista dos autores clássicos nunca deixaram de subsistir.<br />

Apesar de to<strong>da</strong>s as críticas aos postulados clássicos<br />

e aos enfoques tradicionais <strong>da</strong> organização, os<br />

princípios de Administração, a departamentalização,<br />

a racionalização do trabalho, a estrutura linear ou<br />

funcional, enfim, a abor<strong>da</strong>gem clássica nunca foi totalmente<br />

substituí<strong>da</strong> por outra abor<strong>da</strong>gem. To<strong>da</strong>s as<br />

<strong>teoria</strong>s administrativas posteriores se assentaram na<br />

Teoria Clássica, seja como ponto de parti<strong>da</strong> seja<br />

como crítica para tentar uma posição diferente.<br />

A abor<strong>da</strong>gem neoclássica na<strong>da</strong> mais é do que a<br />

redenção <strong>da</strong> Teoria Clássica devi<strong>da</strong>mente atualiza<strong>da</strong><br />

e redimensiona<strong>da</strong> aos problemas administrativos<br />

atuais e ao tamanho <strong>da</strong>s organizações de hoje. Em<br />

outros termos, a Teoria Neoclássica representa a<br />

Teoria Clássica coloca<strong>da</strong> em um novo figurino e<br />

dentro de um ecletismo que aproveita a contribuição<br />

de to<strong>da</strong>s as demais <strong>teoria</strong>s administrativas.<br />

A abor<strong>da</strong>gem neoclássica baseia-se nos seguintes<br />

fun<strong>da</strong>mentos: 2<br />

~ DICAS<br />

Acontribuição de Ta lor e Fa 01<br />

Salienta Drucker que "hoje em dia éh1()d(fi~r~~~~<br />

prezar Taylor e desacreditar sua psicologiaanti9~ac~<br />

<strong>da</strong>, mas ele foi o primeiro homem dequei~etemgo.<br />

tícia que não aceitou o trabalho como favas conta<strong>da</strong>s,<br />

mas o examinou e o estudou a fundo. Arnanei.­<br />

ra como abordou o trabalho continua sendo a fun c<br />

<strong>da</strong>ção básica. E, embora Taylor em seu enfoque do<br />

trabalho tenha sido indubitavelmente um homem<br />

do século XIX, ele partiu de objetivos sociais e não<br />

<strong>da</strong> engenharia ou do lucro. O que inspirou Taylor foi<br />

o desejo de libertar o trabalhador do encargo do<br />

trabalho excessivo e romper a Lei de Ferro dos Salários,<br />

combati<strong>da</strong> pelos economistas clássicos, que<br />

condenava o trabalhador à insegurança econômica<br />

e a resignar-se com a miséria. A esperança de Taylor<br />

~ e isso foi conseguido nos países adiantados ­<br />

era tornar possível ao trabalhador uma vi<strong>da</strong> digna<br />

por meio de uma produtivi<strong>da</strong>de maior do seu traba­<br />

Iho".1 Por outro lado, na França, Fayol tentou uma<br />

estrutura de organização e desenvolveu a primeira<br />

abor<strong>da</strong>gem racional de organização de empresa. É<br />

a partir do trabalho desses dois engenheiros que se<br />

iniciou "a mo<strong>da</strong> <strong>da</strong> Administração", isto é, o "boom"<br />

administrativo após a Primeira Guerra Mundial. E,<br />

no decorrer de todo o complexo emaranhado<br />

rico <strong>da</strong>s <strong>teoria</strong>s administrativas, a abc)r<strong>da</strong>Q1em<br />

sica nunca foi totalmente removi<strong>da</strong>.<br />

plia<strong>da</strong>, revista e melhora<strong>da</strong> com a<br />

ca, tão amplamente conheci<strong>da</strong><br />

ções universitárias.<br />

1. A Administração é um processo operacional<br />

composto por funções, como: planejamento,<br />

organização, direção e controle.<br />

2. Como a Administração envolve uma varie<strong>da</strong>de<br />

de situações organizacionais, ela precisa<br />

fun<strong>da</strong>mentar-se em princípios básicos que tenham<br />

valor preditivo.<br />

3. A Administração é uma arte que, como a Medicina<br />

ou a Engenharia, deve se apoiar em<br />

princípios universais.<br />

4. Os princlplOs de administração, a exemplo<br />

dos princípios <strong>da</strong>s ciências lógicas e físicas,<br />

são ver<strong>da</strong>deiros.<br />

5. A cultura e o universo físico e biológico afetam<br />

o meio ambiente do administrador. Como<br />

ciência ou arte, a <strong>teoria</strong> <strong>da</strong> Administração<br />

não precisa abarcar todo o conhecimento para<br />

poder servir de fun<strong>da</strong>mentação científica aos<br />

princípios de Administração.

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