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CAPíTULO 18 • Teoria da Contingência 553 Figura 18.38. Características dos três níveis organizacionais. I, neamente características mecanísticas e orgânicas. Enquanto os níveis inferiores e situados no âmago da organização trabalham dentro da lógica de sistema fechado, os níveis mais elevados e situados na periferia organizacional, e que servem de interface para os eventos ambientais, trabalham dentro da lógica aberta. 6. Caráter eclético e integrativo A abordagem contingencial é eclética e integrativa, absorvendo os conceitos das teorias administrativas ~ DICAS Organizações como sistemas abertos efechados simultaneamente Assim, as organizações são ao mesmo tempo sistemas abertos dotados de componentes de sistemas fechados. Elas se confrontam com a incerteza (ambiente) e, ao mesmo tempo, necessitam de certeza e previsibilidade em suas operações (tecnologia). Cada organização requer sua própria estrutura organizacional dependendo das características de seu entorno e da tecnologia adotada. A ação administrativa, isto é, o processo de planejar,organízar, dirigir e controlar, além de ser contihgential é totalmente diferente cortfor'rhe 9a,tti18cional considerado. no sentido de alargar horizontes e mostrar que nada é absoluto. A tese central é a de que não há um método ou técnica que seja válido, ideal ou ótimo para todas as situações. O que existe é uma variedade de métodos e técnicas das diversas teorias administrativas apropriados para determinadas situações. Cada teoria administrativa foi forjada e desenvolvida para uma dada situação dentro da qual funciona adequadamente. Mudando-se a situação, ela deixa de produzir resultados. Em primeiro lugar, deve-se diagnosticar as características do ambiente e da tecnologia para se verificar as características organizacionais requeridas e, a partir daí, adotar a abordagem mais adequada dentro do arsenal das teorias que compõem a TGA. A abordagem contingencial é a mais eclética e integrativa de todas as teorias administrativas. Além de considerar todas as contribuições das diversas teorias anteriores, ela consegue abranger e dosar todas as cinco variáveis básicas da teoria administrativa, a saber: tarefas, estrutura, pessoas, tecnologia e ambiente. É com a Teoria da Contingência que se nota com mais nitidez que as fronteiras entre as diversas teorias administrativas estão se tornando cada vez mais permeáveis e incertas devido a um crescente e pujante intercâmbio de idéias e conceitos. Isso mostra que, no futuro, a TGA tende a ser cada vez mais uma teoria integrada e única, em vez de um emaranhado de teorias individualizadas. I
554 Introdução à Teoria Geral da Administração' IDALBERTO CHIAVENATO Nível Operacional Tático e Departamental. Objetivos Intermediários. Computacional Figura 18.39. Características dos três níveis organizacionais. Níveis Planejamento Organização Direção Controle Estratégico Desenho Institu- e Global. Estratégico Organi- Dtreção cional Objetivos Or- e Global zacional ganizacionais. Intermediário Desenho Tático Departa- Gerência e mental Departamental Operacional Desenho Opera- e Cotidiano. de cional Programas e metas. Tarefas Figura 18.40. Processo administrativo nos três níveis organizacionais. • CASO o FENÔMENO XEROX 56 Na década de 1960, a Xerox decolou estupendamente como vendedora de um dos mais bem-sucedidos produtos da história dos negócios: a fotocopiadora. A uma genial invenção - antes rejeitada por algumas empresas que não viam nela nenhuma utilidade prática - juntou-se uma extraordinária força de vendas que foi rapidamente copiada por empresas de todo o mun- do. Principalmente do Japão. A Xerox foi a primeira companhia da história a alcançar um faturamento de US$1 bilhão em menos de uma década de sua fundação. Ela dominou a indústria de copiadoras e foi a estrela de primeira grandeza. Mas começou a perder espaço para concorrentes japoneses que entraram com copiadoras pequenas, de menor velocidade e mais
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