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CAPíTULO 7 • Teoria Neoclássica da Administração 167 Figura 7.7. Funções do administrador como um processo seqüencial. Na realidade, as funções do administrador que formam o processo administrativo são mais do que uma seqüência cíclica, pois elas estão intimamente relacionadas em uma interação dinâmica. O processo administrativo é cíclico, dinâmico e interativo, como mostra a Figura 7.10. A seqüência das funções do administrador forma o ciclo administrativo, a saber: f Planejamento Controle Ciclo administrativo Organização ; Direção Figura 7.8. Funções do administrador como um ciclo administrativo. Figura 7.10. O processo administrativo: a interação das funções administrativas. r Na medida em que se repete o ciclo administrativo, ocorre uma contínua correção e ajustamento por meio da retroação. Assim, o desenvolvimento de um ciclo permite definir quais as correções que deverão ser introduzidas no ciclo seguinte, e assim por diante. Graficamente, a representação dessas correções e ajustamentos é a seguinte: Controle Planejamento Direção Organização Figura 7.9. As correções e os ajustamentos no ciclo administrativo. Quando consideradas em um todo integrado, as funções administrativas formam o processo administrativo. Quando consideradas isoladamente, o planejamento, a direção, a organização e o controle constituem funções administrativas. Toda a literatura neoclássica se assenta no processo administrativo para explicar como as várias funções administrativas são desenvolvidas nas organizações. Na seqüência, abordaremos cada uma das quatro funções administrativas: planejar, organizar, dirigir e controlar. 1. Planejamento As organizações não trabalham na base da improvisação. Quase tudo nelas é planejado antecipadamente. O planejamento figura como a primeira função administrativa, por ser aquela que serve de base para as demais funções. O planejamento é a função administrativa que determina antecipadamente quais são os objetivos a serem atingidos e como se deve fazer para alcançá-los. Trata-se, pois, de um modelo teóri- J
168 Introdução à Teoria Geral da Administração· IDALBERTO CHIAVENATO QUADRO 7.3. O processo administrativo PLANEJAMENTO ORGANIZAÇÃO DIREÇÃO • Definir missão • Formular objetivos • Definir os planos para alcançá-los • Programar as atividades • Dividir o trabalho • Designar as atividades • Agrupar as atividades em órgãos e cargos • Alocar recursos • Definir autoridade e responsabilidade • Designar as pessoas • Coordenar os esforços • Comunicar • Motivar • Liderar Recursos Humanos FinanceirOs Materíais Tecnológicos Informação Desempenho Objetivos Produtos Serviços Eficiência Eficácia Figura 7.11. As quatro funções administrativas. co para a ação futura. Começa com a determinação dos objetivos e detalha os planos necessários para atingi-los da melhor maneira possível. Planejar é definir os objetivos e escolher antecipadamente o melhor curso de ação para alcançá-los. O planejamento define onde se pretende chegar, o que deve ser feito, quando, como e em que seqüência. a. Estabelecimento de objetivos O planejamento é um processo que começa com os objetivos e define os planos para alcançá-los. O estabelecimento dos objetivos a serem alcançados é o ponto de partida do planejamento. A fixação dos objetivos é a primeira coisa a ser feita: saber onde se pretende chegar para saber exatamente como chegar até lá. Objetivos são resultados futuros que se pretende atingir. São alvos escolhidos que se pretende alcançar dentro de um certo espaço de tempo, aplicando determinados recursos disponíveis ou possíveis. Assim, os objetivos são pretensões futuras que, uma vez alcançadas, deixam de ser objetivos para se tornarem realidade. b. Desdobramento dos objetivos Os objetivos das organizações podem ser visualizados em uma hierarquia que vai desde os objetivos globais
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