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154 Introdução à Teoria Geral da Administração· IDALBERTO CHIAVENATO
de indivíduos para um objetivo comum. E o bom
administrador é, naturalmente, aquele que possibilita
ao grupo alcançar seus objetivos com o mínimo
dispêndio de recursos e de esforço e com menos
atritos com outras atividades úteis".7 A Administração
é uma atividade essencial a todo esforço humano
coletivo, seja na empresa industrial, na empresa
de serviços, no exército, nos hospitais, na Igreja etc.
O ser humano cada vez mais necessita cooperar
com outras pessoas para atingir seus objetivos. Nesse
sentido, a Administração é basicamente a coordenação
de atividades grupais.
~ DICAS
Asociedade de organizações
Um dos fenômenos marcantes do século atual é o
surgimento de uma sociedade de organizações.
Nessa sociedade. as tarefas sociais importantes estão
sendo confiadas a grandes instituições, como
governo. universidades, sindicatos, empresas etc.
Essa sociedade de organizações tende a um pluralismo
de objetivos, a uma diversidade de instituições
e a uma difusão do poder. Essas organizações
agem entre si e, embora sejam interdependentes,
elas têm de viver e trabalhar juntas. Nenhuma dessas
organizações existe por si só. Cada vez mais aumenta
a interdependência organizacional, pois as
organizações contratam entre si a própria execução
das funções. Cada vez mais cada organização utiliza
outras organizações como agentes para a realização
de algumas de suas próprias tarefas. 8 Na verdade,
as orÇjanizações trabalham dentro de uma rede
déll1térdependências que envolve fornecedores dê
um lado e clientes e consumidores de outro.
Aspectos Administrativos
Comuns às Organizações
Todas as instituições são organizações e têm uma
dimensão administrativa comum. Drucker salienta
que há três aspectos principais nas organizações: 9
a
Quanto aos objetivos. As organizações não vi­
"em para si próprias, mas são meios, são órgãos
sociais que visam à realização de uma tarefa
social. A sobrevivência - objetivo típico
da espécie biológica - não é um objetivo adequado
da organização. O objetivo da organização
está fora dela, e é sempre uma contribuição
específica para o indivíduo e a sociedade.
Se a organização não definir claramente seus
objetivos, não haverá possibilidade de avaliar
os resultados ou sua eficiência. Não há um
processo científico para estabelecer os objetivos
de uma organização. Os objetivos são julgamentos
de valor, são escalas de prioridades
no atendimento de necessidades da comunidade
por parte da organização.
b. Quanto à administração. Todas as organizações
são diferentes em seus objetivos, em seus
propósitos, mas são essencialmente semelhantes
na área administrativa. Todas elas exigem
uma reunião de muitas pessoas que devem atuar
em conjunto e se integrar em um empreendimento
comum. Assim, as organizações têm o
mesmo problema de equilibrar os objetivos da
instituição com a necessidade de flexibilidade e
de liberdade individual. Todas elas exigem
uma estrutura determinada, de um lado, pela
tarefa e por suas demandas e, de outro, por
"princípios de Administração" genéricos e adequados
à "lógica da situação". É no campo da
Administração que mais se tem trabalhado na
primeira metade do século passado: organizar
e dirigir grandes organizações.
c. Quanto ao desempenho individual. É o campo
onde há menor diferença entre as organizações.
O desempenho individual é a eficácia do
pessoal que trabalha dentro das organizações.
São os indivíduos que fazem, decidem e planejam,
enquanto as organizações são ficções legais,
pois, por si, nada fazem, nada decidem,
nada planejam. As organizações só atuam à
medida que os seus administradores agem, e é
cada vez maior o número de pessoas que têm
de ser eficientes para que a organização funcione,
de um lado, e para que se auto-realizem e
satisfaçam suas próprias necessidades, de outro.
A eficácia é necessária à organização (para
poder funcionar) e ao próprio indivíduo (paa