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CAPíTULO 13 • Teoria Comportamental da Administração 347
surgem as organizações. As organizações são sistemas
cooperativos que têm por base a racionalidade.
Trocando em miúdos: as organizações são sistemas
sociais baseados na cooperação entre as pessoas.
Uma organização somente existe quando ocorrem
conjuntamente três condições:
a. Interação entre duas ou mais pessoas.
b. Desejo e disposição para a cooperação.
c. Finalidade de alcançar um objetivo comum.
A organização é um sistema de forças ou atividades,
conscientemente coordenadas, de dois ou mais
indivíduos. O desejo de cooperar depende dos incentivos
oferecidos pela organização e essa precisa
influir no comportamento das pessoas por meio de
incentivos materiais (como salário e benefícios sociais),
oportunidades de crescimento, consideração,
prestígio ou poder pessoal, condições físicas adequadas
de trabalho etc. Em outros termos, a organização
oferece incentivos para obter a cooperação
das pessoas em todos os níveis hierárquicos. Dentro
desse esquema, cada pessoa precisa alcançar os objetivos
organizacionais (para se manter ou crescer
na organização) e os seus objetivos pessoais (para
obter satisfações). Para Barnard, a pessoa precisa ser
eficaz (alcançar objetivos organizacionais) e precisa
ser eficiente (alcançar objetivos pessoais) para sobreviver
no sistema.
A função do executivo, isto é, de cada administrador
dentro da organização, é criar e manter um
sistema de esforços cooperativos. Como a cooperação
é essencial para a sobrevivência da organização,
a função básica do executivo consiste em criar condições
capazes de incentivar a coordenação da atividade
organizada.
Processo Decisório
A Teoria das Decisões nasceu com Herbert Simon ,".
que a utilizou como base para explicar o comportamento
humano nas organizações. 14 A Teoria Comportamental
concebe a organização como um sistema
de decisões. Nesse sistema, cada pessoa participa
racional e conscientemente, escolhendo e tomando
decisões individuais a respeito de alternativas
racionais de comportamento. Assim, a organização
está permeada de decisões e de ações.
As teorias administrativas anteriores deram muita
importância às ações e nenhuma às decisões que
as provocaram. Para a Teoria Comportamental não
é somente o administrador quem toma as decisões.
Todas as pessoas na organização, em todas as áreas
de atividades e níveis hierárquicos e em todas as situações
estão continuamente tomando decisões relacionadas
ou não com o seu trabalho. A organização
é um complexo sistema de decisões.
,} HebertAlexander Simon, da Escola Superior de Administração
Industrial do Carnegie Institute ofTechnology, é uma das
maiores figuras do behaviorismo e o criador da Teoria das Decisões.
É ganhador do prêmio Nobel de Economia de 1978.
ALCANCE DE OBJETIVOS
ORGANIZACIONAIS
(Ex.: lucro, maior
produtividade e crescimento
da organização, redução de
custos etc.)
Figura 13.17. Eficácia e eficiência gerencial segundo Barnard.