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286<br />

Introdução à Teoria Geral <strong>da</strong> Administração· IDAlBERTO CHIAVENATO<br />

IGlossário Básico<br />

ABORDAGEM DESCRITIVA E EXPLICATIVA é o enfoque<br />

que se preocupa em descrever e explicar os fenômenos<br />

organizacionais, sem a preocupação de estabelecer<br />

regras ou princípios gerais de aplicação.<br />

ABORDAGEM pnESCRITIVA E NORMATIVA é o enfoque<br />

que se preocupa em estabelecer regras ou princípios<br />

gerais de aplicação como receituários para o administrador.<br />

APARATO ADMINISTRATIVO é o número de pessoas<br />

ou órgãos administrativos necessário para executar as<br />

ordens e servir como ponto de ligação entre o governo<br />

e os governados.<br />

AUTORIDADE significa o poder institucionalizado e oficializado<br />

que depende de legitimi<strong>da</strong>de.<br />

AUTORIDADE BUROCRÁTICA ou autori<strong>da</strong>de legal ou<br />

racional ocorre quando os subordinados aceitam as<br />

ordens dos superiores como justifica<strong>da</strong>s, porque concor<strong>da</strong>m<br />

com um conjunto de preceitos ou normas que<br />

consideram legítimos e dos quais deriva o comando. É<br />

o tipo de autori<strong>da</strong>de técnica, meritocrática e administra<strong>da</strong>.<br />

AUTORIDADE CARISMÁTICA ocorre quando os subordinados<br />

aceitam as ordens do superior como justifica<strong>da</strong>s,<br />

por causa <strong>da</strong> influência <strong>da</strong> personali<strong>da</strong>de e <strong>da</strong> liderança<br />

do superior com o qual se identificam. É um<br />

poder sem base racional, instável e que adquire características<br />

revolucionárias.<br />

AUTORIDADE TRADICIONAL ocorre quando os subordinados<br />

aceitam as ordens dos superiores como justifica<strong>da</strong>s,<br />

porque essa sempre foi a maneira pela qual as<br />

coisas foram feitas. É o tipo de autori<strong>da</strong>de conservadora<br />

transmiti<strong>da</strong> por herança.<br />

BUROCRACIA é a organização legal, formal e racional<br />

por excelência.<br />

CARÁTER FORMAL é decorrente de comunicações feitas<br />

por escrito a fim de assegurar sua documentação e<br />

comprovação. Daí, a formalização.<br />

CARÁTER LEGAL é decorrente de normas e regulamentos<br />

previamente estabelecidos por escrito. To<strong>da</strong> organização<br />

está basea<strong>da</strong> em uma "legislação" própria.<br />

CARISMA significa uma pessoa com características pessoais<br />

extraordinárias e que influencia as demais.<br />

DIMENSÕES DA BUROCRACIA são características básicas<br />

<strong>da</strong> burocracia e que existem dentro de um continuum.<br />

DISFUNÇÕES DA BUROCRACIA são anomalias e imperfeições<br />

de funcionamento <strong>da</strong> burocracia, ou conseqüências<br />

não previstas (por Weber), decorrentes do<br />

desvio ou do exagero de ca<strong>da</strong> uma <strong>da</strong>s características<br />

do modelo burocrático, principalmente devido à organização<br />

informal.<br />

DOMINAÇÃO é uma relação de poder na qual o governante<br />

(dominador) impõe o seu arbítrio sobre os demais,<br />

acreditando ter o direito de exercer o poder enquanto<br />

os governados (dominados) consideram sua<br />

obrigação obedecer-lhe às ordens.<br />

DOMíNIO CARISMÁTICO é o domínio de grandes líderes<br />

políticos ou religiosos.<br />

DOMíNIO PATRIARCAL é o domínio do pai de família,<br />

do chefe do clã ou despotismo do poder real.<br />

LEGITIMIDADE é a capaci<strong>da</strong>de de justificar legalmente<br />

ou explicar racionalmente o exercício do poder.<br />

MECANICISMO significa a visão determinística <strong>da</strong> organização,<br />

como se ela fosse uma máquina composta de<br />

um conjunto de peças. O mesmo que Teoria <strong>da</strong> Máquma.<br />

MERITOCRACIA é a ênfase <strong>da</strong><strong>da</strong> ao mérito e à competência<br />

técnica <strong>da</strong>s pessoas. Daí, a exigência de títulos,<br />

de concursos e provas de avaliação para comprovação<br />

do mérito pessoal.<br />

MODELO BUROCRÁTICO é o nome <strong>da</strong>do às organizações<br />

dota<strong>da</strong>s <strong>da</strong>s características enuncia<strong>da</strong>s por Weber.<br />

PREVISIBILlDADE DO COMPORTAMENTO significa<br />

que a racionali<strong>da</strong>de do modelo burocrático pressupõe<br />

que o comportamento <strong>da</strong>s pessoas seja perfeitamente<br />

previsível de acordo com normas e regulamentos<br />

<strong>da</strong> organização, a fim de que se atinja a máxima<br />

eficiência possível.<br />

RACIONALIDADE é a adequação dos meios aos fins visados<br />

e que garante eficiência <strong>da</strong> organização.<br />

SOCIEDADE CARISMÁTICA é a socie<strong>da</strong>de onde predominam<br />

características místicas, arbitrárias e personalísticas,<br />

como nos grupos revolucionários, partidos<br />

políticos, nações em revolução etc.<br />

SOCIEDADE LEGAL é a socie<strong>da</strong>de onde predominam<br />

normas impessoais e racionali<strong>da</strong>de na escolha dos<br />

meios e dos fins, como nas grandes empresas, estados<br />

modernos, exércitos etc.<br />

SOCIEDADE TRADICIONAL é a socie<strong>da</strong>de onde predominam<br />

características patriarcais e patrimonialistas,<br />

como a família, clã, socie<strong>da</strong>de medieval etc.<br />

TEORIA DA MÁaUINA vide mecanicismo.

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