Vol. 1 - Centrul de Studii Strategice de Apărare şi Securitate ...

de la cutumele prestabilite. Disciplina 2 trebuie înţeleasă şi ca un mijloc prin care
membrii unei comunităţi respectă un act normativ care implică o stare de armonie în
disonanţă totală cu starea de anarhie, conflictogenă. De cele mai multe ori disciplina a
fost înţeleasă ca un act de educare la nivel de micro-comunitate sau de macrocomunitate,
dacă ne raportăm la arealul naţional.
În ceea ce priveşte disciplina impusă de regulamentele militare, acestea sunt
prevăzute în reglementări juridice de ordin intern, dar cu impact deosebit în legislaţia
naţională, de pildă în Codul penal se prezintă un capitol important dedicat
infracţiunilor 3 comise atât de cadrele militare cât şi de personalul civil. Sub incidenţa
acestui act normativ deosebit de important se regăsesc următoarele fapte: absenţa
nejustificată, dezertarea, încălcarea de consemn, insubordonarea, lovirea superiorului,
lovirea inferiorului, punerea în mişcare a acţiunii penale, capitularea, părăsirea
câmpului de luptă, zborul neautorizat etc. Actul normativ menţionează delictele
săvârşite de personalul civil printre care se evidenţiază sustragerea de la recrutare,
neprezentarea la încorporare etc. 4
Măsura de stipulare în cuprinsul Codului penal a unor posibile fapte care intră
sub incidenţa infracţiunilor săvârşite de cadrele militare sau civile a fost posibilă
datorită numeroaselor fapte săvârşite, cu consecinţe deosebit de grave asupra statului,
organizaţiei şi individului.
Au fost identificate mai multe tipuri de sancţiuni pentru persoanele care nu se
încadrează în limitele de disciplină impuse precum mustrarea verbală, mustrarea
scrisă, avertisment etc.
De cele mai multe ori măsurile impuse determină apariţia unor situaţii mai
puţin agreate de cei care sunt beneficiarii unor astfel de măsuri. Se pot evidenţia
diverse situaţii cu impact negativ care, în cele mai frecvente situaţii, reprezintă cauza
care a declanşat indisciplina respectivului militar. De regulă, actul de indisciplină se
găseşte în situaţie de interdependenţă cu activitatea desfăşurată.
În acest sens am încercat să identificăm factorii care influenţează negativ
efectul sancţiunii disciplinare:
- factori decizionali:
- exercitarea defectuoasă a actului de comandă;
- lipsa de experienţă;
- inconsecvenţă în luarea deciziei de sancţionare;
- necunoaşterea legislaţiei în vigoare;
- necunoaşterea personalului din subordine;
- lipsa de transparenţă organizaţională;
- lipsa de fermitate şi exigenţă;
2
Disciplina (DEX) - 1.totalitatea regulilor de conduită şi de ordine obligatorii pentru membrii unei
colectivităţi; supunere a membrilor unei colectivităţi faţă de dispoziţiile date de conducere etc. ◊
spirit de ordine, deprindere cu o ordine strictă. 2. ramură a unei ştiinţe; domeniu, specialitate.
3
Infracţiune (DEX) - Faptă care prezintă pericol social, constând în încălcarea unei legi penale, în
săvârșirea, cu vinovăție, a unei abateri de la legea penală, și care este sancționată de lege.
4
Legea 140/1996 privind Codul Penal, Partea specială, Titlul X Infracţiuni contra capacităţii de
apărare a României, Infracţiuni săvârşite de militari, Infracţiuni săvârşite de militari sau de civili,
Infracţiuni săvârşite de civili, art.331-361.
205