Vol. 1 - Centrul de Studii Strategice de Apărare şi Securitate ...

financiară considerabilă care le permite implicarea de resurse umane şi de capital în
operaţiuni din ce în ce mai diversificate. Venituri considerabile necesare finanţării
acţiunilor lor sunt obţinute prin intermediul unor activităţi ce par legale, dar care
speculează imperfecţiunile legislative şi maschează de fapt operaţiuni ilegale, de
spălare de bani din contrabandă, trafic de armament, de droguri, de persoane, etc.
Prin implicarea de multiple şi diverse jurisdicţii, dimensiunea globală a
activităţilor ilegale face aproape imposibilă identificarea şi blocarea la timp a
eventualelor active ale crimei organizate sau ale organizaţiilor teroriste. Adesea,
investigatorii aflaţi pe urmele activelor teroriste nu au reuşit să pătrundă secretul
corporativ oferit de legislaţia pavilioanelor de complezenţă, lovindu-se de
confidenţialitatea sistemului ce îşi protejează de fapt propriul interes economic.
1. Navele fantomă, factor de risc în transportul maritim
După atacurile din 11 septembrie 2001, s-au exprimat temeri la nivel mondial
cu privire la riscul ca nave înmatriculate sub pavilioane de complezenţă să fie
utilizate în acţiuni teroriste sau în finanţarea acestora.
Este cunoscut că grupările teroriste pot opera nave individuale sau flote pentru
a genera fonduri şi pentru a îşi susţine operaţiunile. Traficul de droguri, cel de
persoane şi cel de armament au fost folosite frecvent ca mijloace de asigurare
financiară de către grupuri teroriste precum LTTE 2 .
Velupillai Prabhakaran, fostul lider LTTE, declara 3 în 2005 că „geografic,
securitatea Tamil Eelam este interconectată cu cea a mărilor sale. Doar când suntem
puternici pe mare şi distrugem dominaţia pe care inamicii noştri o au, vom putea
păstra zonele de pământ eliberate şi să ne izgonim duşmanii de pe pământul nostru”,
subliniind astfel importanţa pe care puterea navală o are pentru gruparea sa.
Aceştia au dezvoltat o aripă maritimă „Sea Tigers”, dotată cu nave mici,
ambarcaţiuni rapide pentru atentate sinucigaşe, cu care a lansat atacuri asupra navelor
militare şi comerciale din Sri Lanka, care în septembrie 1997 a atacat cu mitraliere un
petrolier sub pavilion panamez ucigând-i pe cei 33 de membri ai echipajului, iar în
iulie 1997 a fost implicată 4 în răpirea navei “Stillus Limmasul” care transporta circa
32400 rachete pentru lansatoarele de 81 mm destinate armatei sri-lankeze. Estimările 5
arătau că structura organizatorică şi bunurile maritime ale Sea Tigers „sunt cu
adevărat capabile şi pot concura cu facilităţile maritime ale unui stat insulă mic”,
incluzând o flotă de 12-15 nave maritime comerciale, cu capacităţi de 1000-1500
TDW, un număr considerabil de pescadoare, ambarcaţiuni cu motor, de mare viteză şi
personal bine instruit. O mare parte a mărfurilor transportate sunt legitime, navele
operând oficial pe piaţa maritimă mondială, iar fondurile generate sunt utilizate
pentru a susţine lupta organizaţiei împotriva guvernului din Sri Lanka. Totuşi, navele
2
Liberation Tigers of Tamil Eelam, http://en.wikipedia.org/wiki/
Liberation_Tigers_of_Tamil_Eelam.
3
http://www.ipcs.org/article_details.php?articleNo=1757.
4
http://www.lankalibrary.com/pol/LTTE.htm.
5
http://www.tamilguardian.com/tg323/p9.pdf .
362