Vol. 1 - Centrul de Studii Strategice de Apărare şi Securitate ...

3. Aria de responsabilitate a diplomaţiei apărării
Conceptul de „diplomaţia apărării” a apărut pentru prima dată în Strategic
Defence Review 2 , elaborat în iulie 1998 şi prezentat Parlamentului Marii Britanii de
către Secretarul de Stat pentru apărare, George Robertson, care va deveni în 1999
Secretarul General al NATO.
Lansându-se acest nou concept, statele, în marea lor majoritate, l-au acceptat şi
au înţeles că lumea este într-o continuă schimbare, iar lipsa de predictibilitate şi
instabilitatea politică şi economică, alături de noile riscuri şi provocări necesită
strategii şi moduri de gândire noi care să poată controla, respectându-se o viziune
democratică, fenomenele generatoare de insecuritate.
Diplomaţia apărării a fost considerată, în Strategic Defence Review din iulie
1998, ca fiind una dintre cele 8 misiuni stabilite pentru ca armata britanică să îşi
îndeplinească rolul de a apăra statul englez. Diplomaţia apărării a devenit o misiune
de sine stătătoare din punctul de vedere al Armatei Marii Britanii deoarece, printre
altele, aceasta avea rolul de a construi şi a menţine încrederea între state, a preveni
conflictele, a interveni în operaţiunile în sprijinul păcii şi de ajutor umanitar şi se
referea în special asupra spaţiului european 3 .
Deşi despre activităţile, care dădeau substanţă diplomaţiei apărării, nu s-a
discutat prima oară în acest Strategic Defence Review, a fost pentru întâia dată când
au fost denumite astfel. Mai exact, despre unele activităţi incluse în diplomaţia
apărării cum ar fi prevenirea conflictelor, ajutorul umanitar, operaţiunile în sprijinul
păcii, s-a mai discutat şi după 1990 sau chiar în timpul Războiului Rece dar de data
aceasta ele au fost introduse într-un domeniu mai larg, mai complex şi mai bine
organizat şi sistematizat care printr-o sumă de activităţi sincronizate puteau produce
stabilitate, echilibru şi pace în mediul internaţional contemporan.
Printre reperele mai importante lansate de Strategic Defence Review cu privire
la componenţa diplomaţiei apărării se găseau 4 : controlul armamentelor şi
neproliferarea armelor de distrugere în masă (care includeau tehnici de inspecţie şi
monitorizare a respectării acordurilor încheiate în vederea reducerii armamentelor şi
sistemelor de armament), Programul de Outreach (care se referea la ţările din Europa
de Est cărora li s-a asigurat asistenţă, în special pentru introducerea controlului civil
asupra armatei), iniţiativele de educaţie şi instrucţie (care au facilitat accesarea unui
sistem de burse la instituţii de prestigiu din Marea Britanie, pentru formarea unor
competenţe în domeniul managementului civil al apărării necesar angajaţilor din
domeniul apărării din ţările Europei de Est).
Un loc important în operaţionalizarea diplomaţiei apărării revine ataşaţilor
apărării militari, aero şi navali, care participă la procesul de securitate şi cooperare
internaţională, facilitează şi promovează dialogul între state pe probleme de apărare şi
2 Strategic Defence Review, Ministerul Apărării, Marea Britanie, iulie 1998,
http://www.mod.uk/NR/rdonlyres/65F3D7AC-4340-4119-93A2-
20825848E50E/0/sdr1998_complete.pdf , accesat la 26 februarie 2012.
3 Ibidem.
4 Ibidem.
224