Vol. 1 - Centrul de Studii Strategice de Apărare şi Securitate ...

CELE PATRU LIBERTĂŢI ŞI DIMENSIUNEA
CONCEPTULUI DE SECURITATE ÎN EUROPA
Dr. Grigore SILAŞI *
Ovidiu Laurian SIMINA **
Motto:
„Lumea nu este nici unipolară, nici multipolară şi nici haotică
– ci toate trei în acelaşi timp.”
Rezumat: Topic of political, media and academic debates, the security is ubiquitous in
everyday concerns of individuals as well as states and other actors of international relations, both
in Europe and in other areas. Touching all aspects of life, security is a complex and
multidimensional concept. European Union, an economic union whose essence is the Single
Market, is based on ensuring the four freedoms of movement: of persons (including employees),
services, capital and goods. Exercise of freedom generates multiple effects on security, particularly
on the economic and social ones, creating a vicious circle. The freedoms include the freedom of
movement for (il)legal migrants or persons involved in serious cross-border crime such as human
trafficking or terrorism. And free movement of capital or the establishing of transnational
companies within the EU can generate criminal activity or other negative manifestations. The
paper aims to highlight the manifestation of this vicious circle and its implications on the
functioning of the EU as an area of freedom, security, justice and welfare, in the global security
environment: we do not intend to suggest solutions but to put issues under scientific debate, using a
new approach.
Cuvinte-cheie: Uniunea Europeană; liberă circulaţie; libertate, securitate şi justiţie;
bunăstare şi funcţionalitate; cerc vicios.
Introducere. Securitate – Libertate – Securitate
Subiect a numeroase dezbateri politice, mediatice şi academice, conceptul de
securitate este omniprezent în preocupările cotidiene ale indivizilor ca şi ale statelor
şi altor actori ai relaţiilor internaţionale, atât în Europa cât şi în alte spaţii. Atingând
toate aspectele vieţii, securitatea a devenit un concept complex şi multidimensional.
Dar în mod paradoxal, în timp ce toată lumea vorbeşte despre securitate 1 , doar un
număr foarte mic este format din cei ce se întreabă „ce este securitatea în realitate?”.
Încă nu există o definiţie consensuală a securităţii. Definirea securităţii poate
îmbrăca două moduri: într-un mod foarte general şi condensat, respectiv conferindu-i
un conţinut larg şi fără îndoială mai complex. Aceasta a doua semnificaţie a fost
adoptată în măsura în care conceptualizarea securităţii a permis să se exploreze
dezbaterile declanşate de politica de securitate a Uniunii Europene, care este definită
*
Profesor universitar doctor, Profesor Jean Monnet, Profesor Emerit, Universitatea de Vest din
Timişoara, Centrul European de Excelenţă „Jean Monnet”.
**
Comisar de poliţie, Ministerul Administraţiei şi Internelor, Direcţia Generală Management
Operaţional, şi doctor în economie, Universitatea de Vest din Timişoara, Facultatea de Economie
şi Administrare a Afacerilor; contact: ovidiu.simina@migratie.ro.
1
Securitate – termen preluat din domeniul politico-militar = siguranţa, lipsa de teamă.
371