Vol. 1 - Centrul de Studii Strategice de Apărare şi Securitate ...

aliaţilor săi sau desfăşurarea şi amplificarea puterii grupărilor de forţe susceptibile de
a bulversa echilibrul de forţe existent în zonă 3 ”.
În planul abordării problematicii securităţii există tendinţa de a considera
sinonimi, acordându-li-se aceeaşi valoare, termenilor de pericol, risc, ameninţare,
vulnerabilitate.
2. Tipuri de ameninţări şi forme de violenţă
2.2. Ameninţări transfrontaliere şi actualii factori de risc la adresa
securităţii şi apărării
Un număr considerabil de ameninţări convenţionale au fost îndepărtate, dar
numai pentru a fi înlocuite de altele noi, neconvenţionale, care se dovedesc a fi mai
periculoase. Securitatea este din ce în ce mai puţin o problemă militară, aspectele de
ordin militar şi strategic în ecuaţia securităţii fiind atenuate de cele de ordin politic,
economic, ecologic, social.
Ameninţările non-clasice la adresa securităţii unei regiuni sau chiar a celei
globale s-au multiplicat după sfârşitul Războiului Rece. Astfel, acţiunile teroriste,
crima organizată, fundamentalismul religios, traficul de droguri, epidemiile etc. sunt
şi manifestări grave ale secolului XX.
Se poate spune că extinderea NATO şi extinderea UE au influenţat în sens
pozitiv şi în mod semnificativ stabilitatea şi securitatea europeană. Mediul de
securitate european s-a consolidat, ca urmare a multiplicării eforturilor statelor
democratice pentru edificarea unei noi arhitecturi de securitate europene. Condiţiile
favorabile existente în actualul mediu de securitate oferă posibilitatea unei destinderi
reale în care elementele definitorii ale relaţiilor între state sunt cooperarea, dialogul,
consultarea şi întrajutorarea.
Cu toate acestea, chiar şi în condiţiile dialogului politic şi ale diplomaţiei
preventive se menţin încă puncte de divergenţe. Amplificarea şi diversificarea
riscurilor şi direcţionarea acestora în condiţiile existenţei unor vulnerabilităţi interne
şi a unor conjuncturi favorizante pot genera ameninţări la adresa mediului
internaţional de securitate, care impun adoptarea unor noi modalităţi de acţiune
flexibile şi eficiente.
2.2.1 Terorismul. Abordare psihologică
Fenomenul terorist a devenit o realitate cu implicaţii globale greu de prevenit şi
gestionat. El reprezintă o acţiune îndreptată împotriva ordinii de drept, deosebit de
violentă, desfăşurată în afara şi contra normelor internaţionale. Evoluţia societăţilor
în diversitatea lor confirmă că, la nivel internaţional, s-a produs o interferare a
elementelor de specificitate ale fenomenului terorist cu cele ale crimei organizate,
reprezentată prin:
- mijloacele financiare obţinute de grupările teroriste din comiterea unor
activităţi specifice crimei organizate, care facilitează dezvoltarea oportunităţilor
3 Dictionaire interarmes, op. cit., p.147.
350